抚顺市科学技术奖励办法
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抚顺市科学技术奖励办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市科学技术奖励办法
[2002-10-01]
第一条 为了奖励在我市科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，加速我市科学技术进步，促进经济发展，根据《国家科学技术奖励条例》（国务院令第２６５号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 市政府设立抚顺市科学技术奖，具体分为两个类别：
（一）科学技术功勋奖；
（二）科学技术进步奖。
第三条 抚顺市科学技术奖的推荐、评审、授奖遵循公平、公开、公正原则。不受任何组织或者个人的非法干涉。
第四条 抚顺市科学技术奖是授予个人或组织的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的依据。
第五条 市科学技术行政部门负责科学技术奖评审的组织工作。
第六条 抚顺市科学技术功勋奖授予下列科学技术工作者：
（一）在基础研究、应用研究等方面取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益或者社会效益的。
第七条 抚顺市科学技术进步奖授予在技术发明；先进科学技术成果的推广、应用；完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列个人、组织：
（一）在实施重大技术发明中，与国内外现有技术相比有实质性的突破和创新，推动相关领域的技术进步，应用后取得显著经济效益和社会效益的；
（二）在实施科学研究和技术开发项目中，完成具有先进性和创造性，经实施，取得显著经济效益和社会效益的；
（三）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（四）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设，保障国家安全，做出重大科学技术贡献的；
（五）在实施重大工程项目中，在技术和系统管理等方面有重大创新，保障工程达到国内领先水平的。
前款第（五）项仅授予组织。
第八条 抚顺市科学技术功勋奖每三年评审一次，不分等级，第次授予人数不超过５名。
科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖，每年评审一次，第次授奖总数不超过５０项。
第九条 抚顺市科学技术奖奖励经费列入市财政预算，由市财政支出，奖金数额由市科学技术行政部门会同市财政部门确定。
第十条 抚顺市科学技术奖候选人由下列单位和个人推荐：
（一）县、区人民政府；
（二）市政府各有关部门；
（三）中、省直属企事业单位；
（四）符合市科学技术行政部门规定资格条件的其他单位和科学技术专家。
第十一条 推荐单位和个人在推荐科学技术奖候选人和组织时，应在规定时间填写统一格式的推荐书，提供完整、真实的证明与评价材料，并提出奖励类别、等级的建议。
第十二条 凡存在知识产权等方面争议的项目，在争议未解决之前，不得推荐参加科学技术奖的评审。
法律、行政法规规定必须取得有关许可证且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，在未获得主管行政机关批准之前，不得推荐参加科学技术奖的评审。
第十三条 经评定未获奖的候选人、候选单位，如果其完成的项目或者工作在此后的研究开发活动中取得新的实质性进展，并符合奖励办法有关规定的，可以按照规定的程序下年度重新推荐。
第十四条 在科学研究、技术开发活动中，仅从事组织管理和辅助服务工作的人员，不得作为科学技术奖的候选人。
第十五条 根据评审工作的需要，聘请有关方面的专家、学者组成市科技奖评审委员会及专业评审组，负责科技奖的评审工作。
第十六条 市科学技术行政部门接到推荐材料后，进行形式审查，对符合第十一条规定的，提交各专业评审组复审。
第十七条 评审委员会根据抚顺市科学技术奖评审规则对奖励修选人或组织进行评议、终审、核准，并做出获奖名单及奖励等级的建议。经核准后，将评审结果向社会公布，广泛征求意见，接受社会监督。
第十八条 根据公布后的反馈意见，科学技术奖评审委员会作出获奖人选和奖励等级的决议报市政府批准。
第十九条 抚顺市科学技术奖励工作，接受社会监督，实行异议制度。任何单位或者个人对科学技术奖励项目及候选人持有异议的，均应当在评审结果公布之日起３０日内向奖励办公室提出，逾期不予受理。
第二十条 提出异议的单位或者个人应当以真实身份填写科学技术奖异议书，提供必要的证明材料，并加盖公章或者签署姓名。
第二十一条 科学技术奖励评审实行回避制度，凡被推荐为科学技术奖的候选人不得参加当年的评审工作。
第二十二条 剽窃、侵占他人发现、发明、科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，经核实后，撤销奖励，追回奖金。
第二十三条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；负有直接责任的主要人员，依法给予行政处分。
第二十四条 参与市科学技术奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予相应行政处分。
第二十五条 获得市科学技术奖的个人或组织，符合省、国家科学技术奖励条件的，由市科学技术行政部门负责逐级推荐。
第二十六条 本办法自二ＯＯ二年十月一日起执行。
关于印发《家电下乡售后维修服务体系建设工作方案》的通知
工业和信息化部 财政部 商务部等
关于印发《家电下乡售后维修服务体系建设工作方案》的通知
工信部联电子〔2010〕260号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、财政、商务、质监主管部门：
为了提升家电下乡产品售后维修服务质量，根据家电下乡部际联席会议第四次会议的工作部署，工业和信息化部会同财政部、商务部、国家质量监督检验检疫总局制定了《家电下乡售后维修服务体系建设工作方案》。现印发给你们，请遵照落实。
各地工业和信息化、财政、商务、质监主管部门要加强协调配合，按照工作方案的工作部署，认真开展调研，结合实际，采取切实有效措施，推进家电下乡售后维修服务体系建设，保障家电下乡政策的顺利实施。
工业和信息化部 财政部
商务部 国家质量监督检验检疫总局
二〇一〇年五月三十一日
家电下乡售后维修服务体系建设工作方案
为持续发挥家电下乡的政策效应，推进家电下乡售后维修服务体系建设，解决农村地区家电售后维修服务能力弱的突出问题，特提出本工作方案。
一、必要性
实施家电下乡政策，对激发农村居民消费潜力，改善农村居民生活条件，拉动消费需求增长，促进行业发展与应对国际金融危机发挥了重要作用。随着家电下乡产品销售的品种、数量和销售范围的不断扩大，对农村家电售后维修服务工作也提出了更高的要求。为更好地贯彻落实家电下乡政策，巩固、加强政策的实施效果，推进家电下乡产品售后维修服务体系建设十分必要。
二、总体要求
（一）基本原则
深入贯彻落实科学发展观，坚持以政府为主导，统筹规划推进家电下乡产品售后维修服务体系建设，完善家电下乡售后维修服务监管机制，规范售后维修服务体系；以企业为主体，引导督促家电下乡中标生产企业，加强售后维修服务网点建设，提升售后维修服务能力；以市场为导向，鼓励和支持多方参与，积极发展第三方服务公司，促进家电售后维修服务专业化；充分发挥相关机构和协会的协调、服务、自律作用，保证家电下乡售后维修服务体系建设规范、科学、有序，保护农村消费者利益。
（二）发展目标
逐步建立规划布局合理、功能完善、适合农村市场特点的家电下乡售后维修服务体系；探索建立农村家电下乡售后维修服务体系的分工协作机制，重点培育和建设针对农村地区的专业型售后维修服务企业，形成多元化的售后维修服务格局；建立规范化、标准化、社会化的售后维修服务体制。
三、工作措施
采取多种形式，通过开展家电下乡售后维修服务调研和监督检查，了解家电下乡售后维修服务现状，研究制定售后维修服务体系建设专项规划，统筹建设家电下乡售后维修服务体系，推动家电下乡售后维修服务的可持续发展。
（一）开展家电下乡售后维修服务调研，研究制定售后维修服务体系建设专项规划
组织地方工业和信息化主管部门会同相关部门遵照属地管理的原则，对本地家电售后维修服务网点布点和服务能力现状、售后维修服务实际需求进行调研；组织部属高校大学生对家电下乡中标生产企业的售后维修服务网点开展调研，梳理家电下乡售后维修服务网点存在的问题；依托协会等相关机构开展对家电下乡售后维修服务现状进行调研、汇总、分析，形成调研报告。在调研的基础上，形成售后维修服务体系建设专项规划，重点解决网点布局、服务能力、服务保障、人才培养等问题。
（二）开展对生产企业售后维修服务能力的监督检查
组织家电下乡生产企业结合投标时的售后维修服务承诺，进行售后维修服务能力自查，并上报其售后维修服务网点信息，建立中标生产企业售后维修服务网点数据库。根据企业自查情况，地方工业和信息化主管部门，按照部统一部署，会同有关部门，开展对家电下乡生产企业投标时承诺的售后维修服务网点进行监督检查，检查结果及时报部。
对检查中发现存在售后维修服务能力薄弱的生产企业，要督促其提升售后维修服务能力；对边远地区售后维修服务没有覆盖的地区，要引导生产企业通过多种途径提供售后维修服务；对发现售后维修服务网点覆盖率、售后维修服务能力与投标承诺不一致的生产企业，要按照有关规定责令限期整改，整改后仍不能满足相关要求的企业，取消其家电下乡中标资格。
（三）统筹家电下乡售后维修服务体系建设
1、搭建全国家电下乡售后维修服务信息管理平台
在充分调研、论证的基础上，结合我国家电产品售后维修服务的实际情况，充分调动骨干企业的积极性，集成各种资源，推动建立完善全国家电下乡售后维修服务信息管理系统，为家电企业、消费者和售后维修服务从业人员搭建家电维修信息交流平台，推动提升我国家电产品售后维修服务水平。
2、建设和改造农村地区售后维修服务网点
各地政府可对农村地区县、镇、村三级售后维修服务网点的建设和改造给予支持、扶持、补贴或优惠。充分利用家电下乡售后维修服务平台的资源优势，通过技术培训、专家指导等方式提高售后维修服务从业人员的技术水平，实现家电产品“小修不出村，中修不出镇，大修不出县”。
3、引导生产企业提升售后维修服务质量
引导家电下乡产品中标生产企业不断提高售后维修服务能力，逐步明晰服务网点的设备、人员、备件供给水平，督促家电下乡中标生产企业在产品销售的同时要加强售后维修服务能力建设，做好产品运输，切实为农民做好产品安装、调试、培训、故障维修服务等工作，特别要做好灾区、革命老区、少数民族地区、边疆地区和贫困地区农村的售后维修服务工作。
（四）促进家电下乡售后维修服务可持续发展
1、不断探索售后维修服务新模式
各地工业和信息化主管部门，要会同有关主管部门，因地制宜，探索建立家电下乡产品售后维修服务的经营、管理、营销模式，提升本地服务质量。鼓励企业针对地区特点，探索建立低成本、符合地区实际需要的售后维修服务体系。根据家电下乡产品的销量、维修服务范围、覆盖区域等情况，采取相应的售后维修服务模式，通过预约、上门、巡回、远程诊断等多种方式实现售后维修服务。
2、完善家电下乡产品“三包”服务规定
进一步健全家电下乡产品“三包”规定，明确销售者、修理者、生产者承担的家电下乡产品的修理、更换、退货的责任和义务，保护消费者的合法权益。
3、组织开展家电下乡产品售后维修服务技能培训
依托当地行业协会、相关机构、家电企业等单位的力量组织开展售后维修服务人员岗位培训，提高从业人员售后维修服务技能和服务水平。鼓励城乡在岗人员、社会人员参加家电售后维修服务培训，促进就业。
4、制定家电下乡售后维修服务管理办法
会同财政部、商务部研究制定家电下乡售后维修服务管理办法并适时发布。结合家电售后维修服务实际，对生产企业服务能力、服务水平和服务质量进行量化考评，考评结果可作为确定家电下乡企业及对企业考核的参考依据，促进企业不断提高售后维修服务能力和质量。
针对农村地区地广人稀、人力和资金水平配套不足的特点，制定符合农村实际的售后维修服务网点管理办法。各地工业和信息化主管部门通过不定期组织实地调查、电话访问等方式，监督服务网点的服务质量。
四、工作计划
第一阶段：开展调研，制定规划。2010年3-10月，开展多种形式家电下乡售后维修服务现状调研，2010年年底前，在调研基础上，研究制定售后维修服务体系建设专项规划。
第二阶段：统筹家电下乡售后维修服务体系建设。2010年3月启动筹建全国家电下乡售后维修服务平台，2011年起开展平台试运营，用1-2年的时间逐步完善平台功能和数据；引导生产企业提升服务质量，合理规划售后维修服务网点布局，统筹建设和改造农村地区售后维修服务网点。
第三阶段：完善规章制度，促进家电售后维修服务可持续发展。从2011年开始，争取用两到三年的时间，不断探索售后维修服务新模式，完善家电下乡产品三包服务规定，组织开展家电下乡产品售后维修服务技能培训，制定家电下乡售后维修服务管理办法，促进家电售后维修服务规范有序发展。
五、组织领导
推进家电下乡产品售后维修服务体系建设工作是一项系统工程，涉及工信、财政、商务、质检等多个部门及相关机构、行业协会，工业和信息化部将加强与有关部门的协调配合，及时研究解决工作中出现的突出问题和矛盾，不断调整完善相关政策措施，共同推进实施。
各地工业和信息化主管部门要结合本地区家电下乡售后维修服务现状，会同相关部门，加强对家电下乡售后维修服务体系建设的领导，抓好落实，确保取得实效。财政部门要积极配合相关部门做好家电下乡售后维修服务体系建设工作，发挥家电下乡牵头部门作用。商务部门要督促销售企业积极参与售后维修服务体系建设。质检部门要加强对生产领域家电下乡产品的监督检查，依法严厉打击制售伪劣、翻新废旧家电的行为。
各地在实施过程中出现的新情况、新问题及时报送工业和信息化部等有关部门。相关机构、行业协会要充分发挥其桥梁纽带、协调组织作用，为建立家电下乡产品售后维修服务体系做好服务工作。
国家税务总局关于做好非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证的出具工作等有关问题的紧急通知
国家税务总局
国家税务总局关于做好非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证的出具工作等有关问题的紧急通知
国税函[2000]186号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据国务院领导的指示精神，为加强国家外汇及税收管理，国家税务总局和国家外汇管理局于1999年10月联合下发了《关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》（汇发〔1999〕372号，以下简称通知）。通知要求，自2000年3月1日起，
国内机构及个人（以下简称境内支付人）在办理非贸易及部分资本项目项下购付汇手续时，凡对外支付金额超过规定数额的，须提交税务机关开具的相关税务凭证。现就做好税务凭证出具工作提出要求如下：
一、各级税务机关务必高度重视，尽职尽责，既要充分凭借此项措施加强税源控制和税收征管，同时又要提高工作效率，改进工作作风，创造和保持良好的税收环境，积极采取有效措施，按照通知中所提出的要求，做好税务凭证的出具工作。
二、各级税务机关应积极主动与当地外汇管理部门和银行建立必要的联系协调制度，共同做好非贸易购付汇的控管工作。各级出具税务凭证的税务机关，必须指定固定机构及人员负责开具税务凭证，并将固定机构的联系电话、联系人通知本区域内的外汇管理局和各经营外汇业务的银行
。
三、各级税务机关应严格按照通知中所规定的内容开具税务凭证，凡境内支付人（或代理人、纳税人）在提供有关证明资料后，各级税务机关应及时出具税务凭证。对无须出具税务凭证的对外付汇款项（如发生在境外的差旅费、境外分公司或办事处费用、境外商品参展费等）的，各级
税务机关要向外汇管理局及银行等部门做好解释沟通工作。
四、加强非贸易及部分资本项目项下购付汇管理，是一项涉及面较广、影响较大的工作，各级税务机关务必做好对外宣传工作，注意收集征、补税情况，积极主动地向当地政府汇报管理情况，说明通过售付汇管理，对加强税收管理的必要性。各地应于2000年6月10日前，将执行
通知的具体情况（包括征补税数额、存在的问题、需补充的措施等），以书面形式上报总局（国际税务司）。
2000年3月15日
