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浙江省公证条例

作者:法律资料网 时间:2024-07-04 12:24:23  浏览:9814   来源:法律资料网
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浙江省公证条例

浙江省人大常委会


浙江省公证条例
浙江省人大常委会


(1995年6月30日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1995年7月4日浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第三十二号公布 1995年10月1日起施行)

目 录

第一章 总 则
第二章 公证业务
第三章 公证程序
第四章 公证效力
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为发挥公证在社会经济、民事活动中的服务、沟通、证明、监督作用,预防纠纷,减少诉讼,促进社会安定和社会主义市场经济的发展,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 公证是指公证机构根据当事人的申请,对法律行为和具有法律意义的事实、文书,依照法定程序,证明其真实性、合法性的活动。
公证机构是指依法设立的行使国家公证权的专门证明机构。
第三条 公证机构办理公证,必须由公证员直接办理。
执行公证员职务的人员应当具备国家规定的条件,并依法经过考核、考试,取得相应资格。未取得相应资格的,不得执行公证员职务。
公证人员办理公证事务,必须遵守法律、法规和职业道德,秉公办证,保守国家和当事人的秘密。
第四条 各级人民政府的司法行政部门是公证工作的主管机关。
第五条 制作公证书应当使用中文。根据需要或者当事人的要求,公证书可附外文译文。

第二章 公证业务
第六条 下列法律行为和具有法律意义的事实、文书,当事人可以申请公证机构办理公证:
(一)合同、协议的设立、变更和终止;
(二)委托书、赠与书、遗嘱的设立、变更和撤销;
(三)财产的分割、转让和放弃财产权的声明;
(四)收养关系的设立和解除,亲子认领;
(五)拍卖、招标、投标、考试、评奖等竞争行为;
(六)有价证券的发行、上市和票据的背书、拒绝承兑、拒绝付款;
(七)身份、学历、经历、出生、生存、死亡、健康和居住状况;
(八)亲属关系和婚姻状况;
(九)继承权的确认;
(十)是否受过刑事处分;
(十一)法人及其他组织的资格、章程、资信或者经营情况、债权债务情况、履行债务的能力、财产的清点等;
(十二)企业的资产评估、产权界定;
(十三)保险财产的估价和保险责任范围内损失价值的确定;
(十四)不可抗力事件;
(十五)文书、证件的制作日期以及签名、印鉴的真实性;
(十六)文书的副本、节本、译本、复制本与原件相符;
(十七)其他可以公证的法律行为和有法律意义的事实、文书。
第七条 法律、行政法规规定应当公证的法律行为和具有法律意义的事实、文书,经公证证明确认后成立。
下列法律行为和具有法律意义的事实、文书,国家有关部门或者省人民政府规定应当公证的,当事人应当办理公证:
(一)国有土地使用权的转让、抵押合同;
(二)房屋的赠与、继承和有关房产所有权转移的涉外和涉港澳台的法律行为;
(三)国有企业和集体企业的兼并、联营、租赁及产权的转让合同;
(四)建筑工程项目的承包合同;
(五)企业、事业单位以不动产、机器设备为抵押物的抵押贷款合同。
第八条 当事人可以申请办理下列与公证有关的业务:
(一)清点、保管财产,保管遗嘱或者其他文书;
(二)封存样品;
(三)证据保全;
(四)公证业务咨询。
第九条 债务人因下列情形之一,可以申请公证机构办理提存公证:
(一)债权人无正当理由拒绝或者延迟接受债务人履行义务;
(二)债权人名称、地址不详或者失踪、死亡,致使债务人无法履行义务的;
(三)债务人与债权人约定以提存方式先行给付的。
债务人应当给付的价款、物品或者有价证券在公证机构办理提存的,视为债务人履行了义务。 公证机构办理提存公证后,应当以通知书或者公告方式通知债权人在确定的期限内领取提存标的物。债权人领取提存标的物时,应当提供有效身份证明和有关债权的证明,并承担因提存所支
出的费用。 不易保存的或者债权人逾期不领取的提存物品,公证机构可以委托拍卖机构拍卖,保存其价款。 提存人可以凭提存之债已清偿或者转移的证明领回提存物。 从提存之日起,超过二十年无人领取的提存标的物或者价款,视为无主财产,上交国库。
第十条 对符合下列条件的债权文书,债务人不履行义务时,公证机构可以根据债权人的申请,依法赋予债权文书强制执行效力,由债权人向有管辖权的人民法院申请强制执行:
(一)债权文书经过公证证明;
(二)债权文书以给付一定货币、物品或者有价证券为内容;
(三)债权文书中载明债务人不履行义务时应受强制执行的意思表示。

第三章 公证程序
第十一条 公民、法人或者其他组织需要办理公证,向公证机构提出申请或者委托代理人提出申请。
办理下列公证,公民应当亲自到公证机构提出申请:
(一)委托;
(二)声明;
(三)赠与;
(四)遗赠扶养;
(五)遗嘱的设立、变更与撤销;
(六)收养关系的设立与解除;
(七)亲子认领;
(八)与公民人身有密切关系的其他公证事项。
公民确因特殊困难不能亲自到公证机构申请的,公证机构可以派公证员到其所在地办理。
第十二条 申请公证的事项符合下列条件的,公证机构应当受理:
(一)与申请人有法律上的利害关系;
(二)属于公证业务范围;
(三)属于本公证机构管辖范围的。
对于不符合上述条件的申请,公证机构应当作出不予受理的决定,并通知申请人或者其代理人。
第十三条 公证人员办理公证时,遇有下列情形之一的,应当回避;当事人有权在出证前用口头或者书面方式说明理由,申请公证人员回避:
(一)公证人员是本公证事项的当事人或者当事人的近亲属;
(二)公证人员与本公证事项有利害关系;
(三)公证人员与本公证事项的当事人有其他关系,可能影响正确办证。
前款规定,同时适用于翻译、鉴定等有关人员。
公证机构负责人的回避,由本级司法行政部门决定;其他人员的回避,由公证机构负责人决定。
第十四条 公证机构受理公证申请后,应当查明当事人的身份和民事行为能力,审查当事人提供的证件、材料是否真实、合法;证件、材料不完备或者有疑义的,可以要求当事人补充或者澄清。
当事人应当向公证机构如实陈述与公证事项有关的事实,并按要求提供有关证明材料。当事人提供证据有困难的,公证机构可以接受委托调查取证。
第十五条 公证员在办理公证中,凭公证机构出具的专用介绍信和公证员执照向有关单位、个人调查,有关单位和个人应当予以协助和支持。
公证人员外出调查,由两人以上进行。
第十六条 公证机构对专业性、技术性问题认为需要鉴定的,应当交由法定鉴定部门鉴定。
鉴定机构和鉴定人应当制作书面鉴定结论,并在鉴定书上签名、盖章。
第十七条 对于事实清楚、证据充分、符合法律规定的事项,公证机构应当在受理后十日内作成公证书并发给当事人。需要调查核实的,办理期限可以延长到三十日。复杂疑难的,经公证机构负责人批准,可以适当延长办理期限,但最长不得超过九十日。延期的原因应当告知当事人。


因当事人或者不可抗力的原因,致使公证机构无法在规定期限内作成公证书的,不计入上述期限。
第十八条 对于不真实、不合法、证据材料不充分的事项,公证机构应当拒绝公证。拒绝公证的,承办公证员应写出书面报告,报公证机构负责人批准。拒绝公证的决定应当书面通知当事人。
第十九条 公证机构或者其本级、上级司法行政机关发现已发出的公证文书不当或者有错误的,应当撤销。
第二十条 当事人对公证机构作出的不予受理、拒绝公证、撤销公证书的决定有异议的,可以在接到决定之日起十日内,向该公证机构的本级司法行政机关申诉。受理申诉的司法行政机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。
第二十一条 当事人对司法行政部门撤销公证书的决定或者驳回申诉的决定不服的,可以依法申请复议或者提起行政诉讼。
第二十二条 有下列情况之一的,公证机构应当终止公证:
(一)当事人撤回申请的;
(二)因公民死亡、法人终止,继续办理已无意义的。
第二十三条 在中华人民共和国领域外使用的公证书,由公证机构送外交部或者外交部授权的机构按规定办理领事认证并代办有关外国驻华使领馆的认证。但文书使用国另有规定或者两国协议免除领事认证的除外。
第二十四条 公证机构办理公证依照国家规定收取费用。

第四章 公证效力
第二十五条 公证书自作成之日起即具有法律上的证明力,非经法定程序不得撤销。
第二十六条 经公证机构依法公证证明的法律行为和有法律意义的事实、文书,应当作为行政机关、人民法院以及仲裁机构认定事实的根据,但有相反证据足以推翻公证证明的除外。
第二十七条 对公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书,一方当事人不履行的,对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行,受申请的人民法院应当执行。
公证债权文书确有错误的,人民法院裁定不予执行,并将裁定送达双方当事人和公证机构。

第五章 法律责任
第二十八条 公证机构、公证人员在办理公证中出具错证、假证,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成经济损失的,公证机构应当依法承担赔偿责任。
第二十九条 公证人员在办理公证中,有玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、收受贿赂等违法行为的,由公证机构或者司法行政机关按管理权限给予行政处分,其公证员资格予以取消;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条 当事人在申办公证中,提供伪证的,公证机构可以对当事人予以批评教育;情节严重的,当事人应当承担法律责任。
对为当事人出具伪证的公民、法人和其他组织,公证机构可以提出给予直接责任者行政处分的建议书,有关单位应当及时查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条 拒绝、阻碍公证人员依法执行职务,构成违反治安管理行为的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十二条 本条例自1995年10月1日起施行。



1995年7月4日
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煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法

煤炭部工程质量监督总站


煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法

第一条 为规范煤炭建设工程质量检测机构资质评审工作,根据《煤炭建设工程质量检测工作管理办法》的规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于煤炭行业从事建设工程及工程用品、材料检测的检测机构的资质评审工作。
第三条 检测机构的资质标准和业务范围见附件一,资质评审的标准总分及各项目标准分见附件二,资质评审的具体内容及相应的标准分见附件三,资质评审的评分要点见附件四。
第四条 检测机构通过资质评审的条件:
一、总得分不低于相应类型等级标准总分的80%;
二、检测人员、检测设备、检测资料、标准规范四个项目得分均不低于其相应标准分的80%;工作制度项目得分不低于其标准分的70%;工作环境项目得分不低于其标准分的60%。
第五条 检测机构应在自评的基础上根据自身条件和工作需要自愿申报资质类型等级。
第六条 检测机构资质评审程序:
一、检测机构填写《煤炭建设工程质量检测机构资质申请书》(见附件五,以下简称“申请书”),由其主管单位签署意见后报所在地区煤炭工程质量监督中心站(以下简称中心站)或直管矿区站;
二、中心站或直管矿区站对“申请书”进行审查,并将通过审查的综合型一二级、土建型一二级和构件型一级检测机构的“申请书”报部工程质量监督总站(以下简称总站);
三、中心站和直管矿区站、总站按各自管理权限分别组织对检测机构的资质进行核查、评审;
四、总站批准检测机构资质,部统一颁发资质证书。
第七条 核查工作必须在现场进行,参加核查、评审的人员必须为从事过检测工作三年以上且具有中级以上职称的工程技术人员。
第八条 参加核查、评审的人员不得少于五人,每个项目评分不得少于三人,各项目得分取平均值。
第九条 检测机构资质申报、评审应于每年三季度集中办理。
第十条 检测机构资质申请、审查及现场核查、评审的记录、资料,由组织资质评审的单位妥善保存四年以上。

附件一:煤炭建设工程质量检测机构资质标准和业务范围
表1 综合型一级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事五年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的60%,其中中 |
| |级职称以上的专业技术人员不少于检测人员总数的 |
| |20%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |万能试验机;压力试验机;水泥软练试验设备;渗透仪; |
| |砼、砂浆试验设备;钢材、水泥化学分析仪器设备;防水 |
| |材料常规试验仪器;土工击实、密度测试仪器;砼、砂浆 |
| 检测设备 |标准养护室;标准养护箱;冻融试验设备;砼非破损强度 |
| |检测设备;钢丝应力测定仪;砼保护层测定仪;取芯检测 |
| |设备;构件结构试验设备;焊缝探伤检测设备;应力应变 |
| |检测仪;井巷锚喷试验设备;计算机装备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)砖、砂、石、轻骨料、油毡、沥青等原材料试验;(2)水 |
| |泥标号、化学分析及相关项目试验;(3)砼、砂浆试配及 |
| |力学性能试验;(4)钢材(含焊件)力学性能试验及化学 |
| 业务范围 |分析;(5)砼抗渗及抗冻试验;(6)简易土工试验;(7)砼 |
| |非破损检测;(8)结构应力应变状态检测;(9)钢结构焊 |
| |缝质量检测;(10)井巷锚喷支护检测;(11)中小型砼预 |
| |制构件检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表2 综合型二级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的40%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |万能试验机;压力试验机;水泥软练试验设备;渗透仪; |
| |砼砂浆试验设备;常用防水材料常规试验仪器;土工击 |
| 检测设备 |实、密度测试仪器;砼、砂浆标准养护室;标准养护箱;冻 |
| |融试验设备;取芯检测设备;砼非破损强度检测仪器;钢 |
| |丝应力测定仪;砼保护层测定仪;构件结构检测设备;井 |
| |巷锚喷测试设备;计算机装备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)砖、砂、石、轻骨料、油毡、沥青等原材料试验;(2)水 |
| |泥标号及相关项目试验;(3)砼、砂浆试配及力学性能试 |
| 业务范围 |验;(4)钢材(含焊件)力学性能试验;(5)砼抗渗及抗冻 |
| |试验;(6)简易土工试验;(7)砼非破损检测;(8)井巷锚 |
| |喷支护检测;(9)中小型砼预制构件检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表3 土建型一级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事五年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的60%,其中中 |
| |级职称以上专业技术人员不少于检测人员总数的20%。 |
| |(3)有相应数量的检测人员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备;渗透仪;砼、 |
| |砂浆试验设备;钢材、水泥化学分析设备;防水材料常规 |
| 检测设备 |试验仪器;土工击实、密度测试仪器;砼、砂浆标准养护 |
| |室;冻融试验设备;砼非破损检测设备;构件结构试验设 |
| |备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砖、砂、石、轻骨料、防水材料等原材料试验;水泥标 |
| |号、化学分析及有关项目试验;砼、砂浆试配及有关性能 |
| 业务范围 |试验;钢材(含焊件)力学性能试验及化学分析;砼抗渗、 |
| |抗冻试验;砼非破损检测;简易土工试验;中、小型砼预 |
| |制构件检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表4 土建型二级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的40%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备;砼、砂浆试 |
| 检测设备 |验设备、渗透仪;防水材料常规试验仪;土工击实、密度 |
| |测试仪器;砼、砂浆标准养护室;砼非破损测强设备;预 |
| |应力板结构检测设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砖、砂、石、轻骨料、防水材料等原材料试验;水泥标号 |
| 业务范围 |及相关项目试验;砼、砂浆试配及强度试验;钢筋(含焊 |
| |件)力学性能试验;砼非破损强度测试;简易土工试验, |
| |预应力短向板结构检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表5 土建型三级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的助理工程师或 |
| |相关工程类专业工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)有一名以上与其从事工作相适应的初级以上职称的 |
| |技术人员。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;砼、砂浆试验设备;砼、砂浆标准 |
| 检测设备 | |
| |养护室;简易土工试验仪器;砼回弹仪。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砖、砂、石等原材料试验;砼、砂浆试配及试块强度试 |
| 业务范围 |验。钢筋(含焊件)力学性能试验;简易土工试验;砼回 |
| |弹检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表6 构件型一级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事五年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的60%,其中中 |
| |级职称以上专业技术人员不少于检测人员总数的20%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备、反复弯曲 |
| 检测设备 |机;钢丝应力测定仪及检验设备;砼标准养护室;标准养 |
| |护箱;钢材化学分析设备;构件结构检验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |砂、石、轻骨料等原材料试验;水泥标号及相关项目试 |
| 业务范围 |验;钢筋(含焊件)力学性能试验及化学分析;砼试配及 |
| |强度试验;构件结构检验;张拉设备及应力测定仪的校 |
| |验。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表7 构件型二级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的40%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备;钢丝应力测 |
| 检测设备 |定仪;反复弯曲机;砼标准养护室;标准养护箱;构件结 |
| |构检验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砂、石、轻骨料等原材料试验;水泥标号及相关项目试 |
| 业务范围 |验;砼试配及强度试验;钢筋(含焊件)力学性能试验;构 |
| |件结构检验。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表8 构件型三级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的助理工程师或 |
| |相关工程类专业工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)有一名以上与其从事工作相适应的初级以上职称的 |
| |技术人员。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;反复弯曲机;钢丝应力测定仪; |
| 检测设备 | |
| |标准养护室;构件结构检验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砂、石、轻骨料等原材料试验;钢筋(含焊件)力学性能 |
| 业务范围 | |
| |试验;砼试配及强度试验;预应力短向板结构检验。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表9 预拌混凝土搅拌站型检测机构资质条件和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的助理工程师或 |
| |相关工程类专业工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)有一名以上与其从事工作相适应的初级以上职称的 |
| |技术人员。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |压力机;水泥软练设备;砼标准养护室;标准养护箱;砼 |
| 检测设备 | |
| |试验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |砂、石等原材料试验;水泥标号及相关项目试验;砼试配 |
| 业务范围 | |
| |及力学性能试验。 |
------------------------------------------------------------------------------------

附件二:煤炭建设工程质量检测机构评审的标准总分及各项目标准分
表1 检测机构评审的标准总分及各项目标准分
----------------------------------------------------------------------------------------
| | | 标准 |检测人员|检测资料|检测设备|规范标准|工作制度|工作环境|
|类 型|等 级| | | | | | | |
| | | 总分 | 标准分| 标准分| 标准分| 标准分| 标准分| 标准分|
|------|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 一 |770 |100 |295 |255 | 30 | 60 | 30 |
|综 合|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 二 |620 |100 |200 |200 | 30 | 60 | 30 |
|------|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 一 |621 |100 |205 |196 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|土 建| 二 |517 |100 |158 |139 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 三 |355 |100 | 77 | 58 | 30 | 60 | 30 |
|------|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 一 |485 |100 |129 |136 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|构 件| 二 |429 |100 | 98 |111 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 三 |340 |100 | 63 | 57 | 30 | 60 | 30 |
|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 预拌混凝 | | | | | | | |
| |406 |100 | 89 | 97 | 30 | 60 | 30 |
| 土搅拌站 | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------

附件三:煤炭建设工程质量检测机构资质评审的具体内容及相应的标准分
表1 检测机构资质核查得分汇总表
检测机构名称: 申请类型等级:
----------------------------------------------------------------------
| 考评内容 | 标准分 | 实得分 |得分率(%)| 备 注 |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 检测人员 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 检测资料 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 检测设备 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 规范标准 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 工作制度 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 工作环境 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 总 得 分 | | | | |
----------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表2 人员、制度、环境核查评分表
检测机构全称:
--------------------------------------------------------------
|项 目| 考评内容 |应得分|考评情况摘要|实得分|
|------|--------------------|------|------------|------|
| 检 |技术负责人 |20 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| 测 |专业技术人员 |35 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| 人 |检测员 |35 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| 员 |试验工人 |10 | | |
|------|--------------------|------|------------|------|
| |检测机构管理制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |岗位责任制 | 6 | | |
| 工 |--------------------|------|------------|------|
| |操作规程 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |检测资料管理制度 | 6 | | |
| 作 |--------------------|------|------------|------|
| |标养室管理制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |设备仪器管理制度 | 6 | | |
| 制 |--------------------|------|------------|------|
| |委托检测制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |检测样品管理制度 | 6 | | |
| 度 |--------------------|------|------------|------|
| |检测安全制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |检测事故分析报告制度| 6 | | |
|------|--------------------|------|------------|------|
| |设备仪器布局安排 |20 | | |
|工 作|--------------------|------|------------|------|
| |防火 防毒 防污染 | 6 | | |
|环 境|--------------------|------|------------|------|
| |卫生 绿化 | 4 | | |
--------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表3a 标准、规范核查表
检测机构名称:
----------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号| 标 准 代 号 |有否|序 号| 标 准 代 号 |有否|
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 一 |砼有关标准 | | 1 |GB175--92及第1号修改单 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 1 |GBJ50204--92 | | 2 |GB176--77 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 2 |GBJ80--85 | | 3 |GB177--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 3 |GBJ81--85 | | 4 |GB178--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 4 |GBJ82--85 | | 5 |JC/T578--95 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 5 |GBJ107--87 | | 6 |GB1344--92及第1号修改单 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 6 |JGJ52--92 | | 7 |GB1346--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 7 |JGJ53--92 | | 8 |GB199--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 8 |JGJ54--79 | | 9 |GB2419--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 9 |JGJ56--84 | | 10|GB3350.1--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 10|JGJ15--83 | | 11|GB3350.2--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 11|GB2838--81 | | 12|GB3350.3--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 12|GB2839--81 | | 13|GB3350.4--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 13|GB2840--81 | | 14|GB201--81 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 14|GB2841--81 | | 15|GB203--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 15|GB2842--81 | | 16|GB208--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB8076--87 | | 17|GB/T750--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 17|GB8075--87 | | 18|GB751--81 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 18|GBJ119--88 | | 19|GB1345--91 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 19|JGJ63--89 | | 20|GB1596--91 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 20|JC473--477--92 | | 21|GB207--63 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 21|GB/T14902--94 | | 22|GB8074--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| | | | 23|GB13693--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 二 |水泥有关标准 | | 24|GB12573--90 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表3b 标准、规范核查表
检测机构名称:
----------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号| 标 准 代 号 |有否|序 号| 标 准 代 号 |有否|
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 三 |钢材有关标准 | | 24|GB2975--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 1 |GB10623--91 | | 25|GB5223--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 2 |GB13013--91 | | 26|GB5224--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 3 |GB1499--91 | | 27|(80)建管施字82号 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 4 |GB700--88 | | 28|JGJ19--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 5 |GB701--91 | | 四 |沥青防水材料有关标准 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 6 |GB247--88 | | 1 |GB494--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 7 |GB222--84 | | 2 |GB326--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 8 |GB223.1--81 | | 3 |GB328.1--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 9 |GB223.2--81 | | 4 |GB328.2--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 10|GB223.3--88 | | 5 |GB328.3--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 11|GB223.4--88 | | 6 |GB328.4--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 12|GB223.5--88 | | 7 |GB328.5--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 13|GB6397--86 | | 8 |GB328.6--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 14|GB228--87 | | 9 |GB328.7--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 15|GB232--88 | | 10|JC206--76 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB235--88 | | 11|SY1661--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 17|GB238--84 | | 12|JC84--74 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 18|JC/T540--94 | | 13|JC207--76 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 19|JGJ18--84 | | 14|GB4507--84 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 20|JGJ27--86 | | 15|GB4508--84 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 21|GB5117--85 | | 16|GB4509--84 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 22|GB5118--85 | | 17|GB2294--80 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 23|GB4463--84 | | 18|GB50207--84 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表3c 标准、规范核查表
检测机构名称:
----------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号| 标 准 代 号 |有否|序 号| 标 准 代 号 |有否|
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 19|JC505--92 | | 18|GB4111--83 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 20|GB12952--91 | | 19|JGJ70--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 21|GB12953--91 | | 20|GB8001--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 22|JC/T500--92 | | 21|GB9772--88 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 五 |砖石工程有关标准 | | | | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 1 |GB5348--85 | | 六 |其他有关标准 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 2 |GB11945--89 | | 1 |GBJ321--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 3 |GB13544--92 | | 2 |GB14040--93 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 4 |GB13545--92 | | 3 |GBJ201--83 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 5 |JC/T238--91 | | 4 |GB8170--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 6 |JC/T239--91 | | 5 |MT5009--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 7 |JC422--91 | | 6 |JJG1021--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 8 |GB/T2542--92 | | 7 |GBJ213--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 9 |JC479--92 | | 8 |GB13393--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 10|JC480--92 | | 9 |GBJ86--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 11|JC/T481--92 | | 10|GB11345--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 12|JC/T478.1--92 | | 11|GB2108--80 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 13|JC/T478.2--92 | | 12|GB8651--88 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 14|GBJ203--83 | | 13|GB11259--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 15|JC466--92 | | 14|GB3323--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB5101--93 | | 15|JB1152--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB11710--89 | | 16|CECS02:88 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| | | | 17|CECS03:88 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表4a 综合型检测机构检测设备仪器核查评分表
检测机构名称:
--------------------------------------------------------------------------------------------
|项| |标 准| 应评内容 | | |实 得|
| | 考评内容 | |--------------| |考评情况摘要| |
|目| | 分 |一 级|二 级| | | 分 |
|--|----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机1000kN | 6 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机600kN | 6 | √ | | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机300kN | 6 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机100kN或50kN | 6 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |压力机2000kN | 6 | √ | √ |*| | |
|力|----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |压力机300kN | 6 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |反复弯折机 | 3 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |冷弯冲头(一套) | 2 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |引伸仪 | 2 | √ | √ | | | |
|学|----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|

| |布洛维硬度仪 | 3 | √ | | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |5000N拉力机 | 4 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |连续标距仪 | 1 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|

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劳动部关于印发《劳动工作配合国有企业改革规划》的通知

劳动部


劳动部关于印发《劳动工作配合国有企业改革规划》的通知




各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团和副省级省会城市劳动(劳动人事)厅(局),国务院有关部委、直属机构:
中央经济工作会议提出,要用3年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。为了促进这一目标的实现,做好下岗职工的分流安置和再就业工作,我们制定了《劳动工作配合国有企业改革规划》,现印发给你们,请结
合实际情况,认真贯彻实施。

劳动工作配合国有企业改革规划
为了促进国有企业改革3年目标的顺利实现,切实做好下岗职工分流安置和再就业工作,制定本规划。
一、指导思想
按照中央经济工作会议提出的用3年左右时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度的目标,紧紧围绕深化国有企业改革、分流安置下岗职工这一中心工作,以纺织、铁道、军工等行业为重点,积极采取措施,努力筹集资金,
切实保障下岗职工的基本生活;大力开发就业岗位,加强就业服务,强化再就业培训;加快社会保险制度改革,特别是养老、医疗、失业保险制度改革,加强企业工资分配管理,促进下岗职工尽快实现再就业。
二、目标任务
从1998年-2000年的3年中,为1000万国有企业下岗、转岗职工提供职业指导和职业培训服务,为所有求职的下岗职工提供职业介绍服务,规范指导下岗职工劳动关系的变更、终止和解除工作,建立健全下岗职工和离退休人员的基本生活保障制度,重点保障下岗困难职工
的基本生活及相应的社会保险费用,提高工资分配透明度,促进市场均衡工资率的形成。
三、政策措施
(一)明确工作重点。按照中央经济工作会议的部署,重点解决好纺织、铁道、军工等行业国有企业下岗职工的分流安置和再就业问题。根据经济结构调整、企业改革需要和社会承受能力,制定本地区、本行业下岗职工的分流安置计划。规范企业职工下岗程序,积极稳妥地进行分流安
置和下岗再就业。
(二)建立再就业服务中心。有下岗职工的国有企业都要建立再就业服务中心,负责为托管的下岗职工发放基本生活费,缴纳养老、医疗等社会保险费用,组织下岗职工参加职业指导和再就业培训。托管期限3年,基本生活费按一定比例逐年递减。托管期满未实现再就业的,进入劳动
力市场。
(三)增加再就业投入。各地区都要建立再就业基金,要积极争取各级政府的支持,在各级财政预算科目中增设就业补助费,投入相应资金。同时,还应多渠道、多方面筹集资金。再就业服务中心的资金,采取企业、政府、社会筹集(包括从失业保险基金中调剂一部分)各承担三分之
一的办法解决,主要用于保障下岗职工基本生活,为下岗职工缴纳社会保险费用,以及组织下岗职工开展职业培训等。
(四)大力开展对下岗职工的培训。充分动员社会力量,实行在政府指导和扶持下,个人自学、企业组织和社会帮助相结合,大力开展多种形式培训。重点是实施“三年千万”再就业培训计划,抓好纺织、铁道、军工等重点行业下岗职工的再就业培训工作。3年中对纺织行业120万
人、铁道运输业40万人、军工行业40万人、煤炭行业50万人开展职业培训。对下岗职工培训的主要内容是职业指导、技能培训和创业能力。劳动部门要指导所属的就业训练中心和技工学校,主动承担再就业培训任务,发挥骨干作用。积极鼓励和支持行业(部门)和企业做好下岗职工
转业培训工作。通过培训,使下岗职工的就业观念明显转变,职业技能和再就业能力普遍提高,再就业率显著提高。同时,认真总结试点经验,积极推行劳动预备制度,缓解城镇就业压力。
(五)加大扶持力度。提倡企业充分挖掘内部潜力,利用现有场地、设施、技术和生产经营项目,开展多种经营,使本企业下岗职工实现岗位转换。鼓励企业吸纳下岗职工,支持下岗职工自谋职业,对从事个体工商经营或开办私营企业的,在办理工商、城建等手续,以及提供小额贷款
等方面给予特殊支持。有条件的地区,应安排专项资金,组织下岗职工参加道路建设、市政工程、植树种草等,鼓励下岗职工开发荒山、荒地、荒滩、荒水。
(六)继续办好劳服企业。国有企业可利用现有经营场地、设施、技术和生产经营项目等作为扶持条件,大力兴办劳服企业安置下岗职工。也可将企业的管理型、福利型及“三产”等辅助性服务单位,经当地劳动部门认定后,成建制转为劳服企业。劳服企业要扩大社会服务范围,主动
承揽第三产业项目,开展生活服务,努力拓宽就业领域。
(七)落实有关优惠政策。劳动部门要督促检查,有关行业主管部门要积极协调,把国家及财政、税务、银行、工商、土地等有关部门为下岗职工再就业制定的工商登记、税费减免、资金支持的优惠政策落实到位。
(八)加快社会保险制度改革步伐。下岗职工无论是否实现再就业,其参加基本养老保险统筹前的连续工龄视同缴费年限,与参加统筹后的缴费年限合并计算。下岗职工从事个体经营或到私营企业就业的,可到当地社会保险机构办理养老保险手续,参加养老保险费用社会统筹,按政府
规定缴纳养老保险费,待达到退休年龄时,由社会保险机构办理退休手续,并按月发给基本养老金。加快养老金社会化发放的步伐,将离退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会,保证养老金的及时、如数发放,并减轻企业的社会事务负担。
(九)促进劳动关系和谐稳定。全面建立职工基本生活保障制度,切实保障下岗困难职工的基本生活。研究解决国有企业改革中劳动关系建立、变更、解除和终止过程中出现的新问题,指导企业加强劳动合同管理,进一步建立和完善劳动合同制度,研究制定企业以产定员、下岗分流的
标准,维护职工合法权益。指导重点行业研究规范企业经济性裁员行为,通过政策调控,加强对使用外来工的职业、工种的管理,促进下岗职工再就业。
(十)加强企业工资分配管理。切实完善和落实最低工资保障制度,规范工资支付行为,提高工资分配的透明度。研究制定改制国有企业工资分配的指导性意见,积极推动以人工成本管理为主要内容的企业内部工资分配自我约束机制的建立。抓紧构筑以中心城市为主的劳动力市场价格
指导体系,促进市场均衡工资率的形成,引导下岗职工实现再就业。
四、工作要求
(一)加强组织领导。做好下岗职工的分流安置和再就业工作,是保证国有企业改革3年目标实现的基础和前提,是国有企业改革赋予劳动工作最突出、最重要的任务。各地劳动部门一定要高度重视,加强组织领导,建立相应的工作协调机制,并抓好落实。劳动部负责规划的总体设计
、政策协调和指导工作,并与国家有关部门加强协调。各地劳动部门要加强与有关部门特别是重点行业主管部门的联系,协助制定分流安置和下岗职工再就业的规划,做好组织实施再就业工程的协调指导和相关服务工作。重点行业主管部门要加强对本行业再就业工作的领导,具本指导企业
组织实施再就业工作。
(二)抓好督促检查。各地劳动部门要加强督促检查工作,根据确定的分流安置和下岗职工再就业计划,定期或不定期的对工作进度进行检查。要及时了解和总结分流安置和下岗职工再就业的情况,总结交流和推广先进行业、企业经验,推动分流安置和下岗职工再就业计划的实施。有
关实施情况,请及时书面报送劳动部。
(三)做好基础工作。劳动部门要组织有关部门开展对下岗职工状况的调查,掌握下岗职工的数量、素质状况和就业意向,建立下岗职工求职档案。了解本地区本行业社会经济发展和劳动力市场对劳动力的需求状况;了解各类培训机构的培训条件、专业设置和培训能力,以及下岗职工
的培训需求,为统筹安排下岗职工提供依据。



1998年3月6日