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河北省人民政府


河北省盐政管理暂行规定
　
河北省人民政府令第４２号　一九八九年十一月十三日




　　第一条　为加强盐政管理，合理开发利用和保护盐业资源，保障盐业建设、生产、流通的正常进行，特制定本规定。


　　第二条　凡在本省境内从事盐业建设、生产、经营者，都必须遵守本规定。


　　第三条　河北省盐务管理局是本省盐务主管部门，负责全省的盐业和盐政管理，主要职责是：
　　１、贯彻执行党和国家有关盐业的方针、政策、法规；
　　２、对全省盐场实行行业归口管理，统一制定并监督实施全省盐业的发展规划和年度工作计划，统一掌握、协调、平衡全省各类用盐的生产、分配和调拨；
　　３、在税务、工商行政管理、物价、公安、卫生、供销等部门配合下，搞好盐的市场管理，保证食盐供应。


　　第四条　盐产区地（市）、县盐务主管部门，负责本行政区域内的盐业和盐政管理；非盐产区盐的市场供应（包括食盐和非定点工业用盐），由供销社等部门归口经营管理。


　　第五条　盐业生产实行许可证制度。制盐单位必须向省盐务主管部门申请制盐许可证，经当地工商行政管理部门核准并发给营业执照后，方准生产。
　　取得制盐许可证的单位，不准擅自转产、停产；必须转产、停产的，须报原发证机关批准，缴销制盐许可证，并办埋变更或注销登记手续。


　　第六条　制盐单位必须严格按照国家标准组织生产。盐务主管部门和标准计量部门应加强对产品质量的监督检验，不符合国家质量标准的产品不准出场。


　　第七条　全省盐业生产建设应统一规划、合理布局。凡新（扩）建盐场，均需向盐务主管部门逐级申报。年产量五万吨以下的，应先征求省主管部门的意见，由地（市）盐务局批准，五万吨以上（含五万吨）由省盐务局计划部门审核批准。任何单位和个人不得擅自开摊办盐场。


　　第八条　盐场临海面的滩涂，应根据需要安排盐场使用。
　　盐场开发建设用地应按《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》规定的程序办理用地报批手续，任何单位不得非法占用。


　　第九条　食盐生产实行指令性计划，工业盐生产实行指导性计划。盐业经营的各个环节中，应严格执行先食盐后工业盐的原则。


　　第十条　城乡居民食用盐，生产调拨环节由盐务主管部门负责，批发环节由供销社负责，零售环节由经工商行政管理部门核准登记注册的国营、集体商业网点负责。其他任何单位或个人不得私自经销食盐。
　　食盐生产调拨单位应按时完成分配调拨计划；批发经营单位应积极组织调运，充实库存；零售单位应及时进货，确保市场供应。


　　第十一条　生产经营碘盐，应严格按照《河北省食盐加碘监督管理办法》执行。


　　第十二条　省内工业盐，实行定点供应的单位向所属主管部门申报计划，其它单位向所在地的批发部门申报计划，由主管部门和批发部门报省盐务主管部门综合平衡，统一安排。实行定点供应的单位由省盐务主管部门直接供应；其它单位由当地盐的批发部门供应。


　　第十三条　铁路、交通部门应将盐作为重点运输物资安排运输。非铁路、港口运盐实行准运制度，运输各类用盐必须持省盐务主管部门指定的运销机构填发的印有《代准运证》字样的销盐运输单随车同行。


　　第十四条　凡未经盐务主管部门批准，私制、私运、私销各类用盐，及运输各类用盐与所持运输票证不符的为私盐；将各种减税盐充作食盐，及未经国家主管部门批准，由海关输入或输出盐，亦以私盐论外。私盐案件的查辑，场（厂）内以盐务主管部门为主，场（厂）外以税务部门为主，口岸以海关为主。工商行政管理、公安等部门和供销社应大力配合。


　　第十五条　盐的生产与经营单位，必须依法纳税。除国家有明文规定或授权外，任何单位和个人不得以任何理由对应缴盐税实行减免，亦不得随意将减税盐改变用途。


　　第十六条　物价部门应严格盐价管理。生产经营单位不得自行定价，严禁乱涨价。违者由物价部门会同有关部门进行查处。


　　第十七条　违反本规定第五条者，盐务主管部门会同工商行政管理部门和税务部门进行查外。


　　第十八条　违反本规定第六条者，由盐务主管部门会同标准计量或卫生防疫部门责令其限期整顿，整顿后仍不符合标准要求者，责令其停产。


　　第十九条　违反本规定第七条者，计划部门不得安排计划，有关部门不得供应原材料、动力和提供资金。工商行政管理部门不得发给营业执照。


　　第二十条　违反本规定第十四条者，按《私盐查辑处理暂行规定》有关条款处理。


　　第二十一条　违反本规定第十五条者，按《盐税稽征管理试行办法》有关条款处理。


　　第二十二条　本规定由河北省盐务管理局负责解释。


　　第二十三条　本规定自发布之日起施行。


科学技术部办公厅


关于国家科技计划项目实行网上申报有关事宜的通知


国科办计字〔2006〕10号

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管单位，各有关单位：
为贯彻落实《关于国家科技计划管理改革的若干意见》精神，进一步加强科技计划管理的公开、公平与公正，自2006年起，国家科技计划将统一通过科技部门户网站的国家科技计划项目申报系统进行项目申报（科技部门户网站：www.most.gov.cn；申报系统网址： program.most.gov.cn ）。为了便于各单位做好相关组织工作，现就有关事宜通知如下：
1.国家科技计划项目申报系统是科技部各类科技计划项目信息网络报送的统一入口。申报单位在进行项目申报时要遵守国家有关信息保密的法律、法规，不能在本系统登录任何涉密信息，在账号注册、项目信息报送过程中须遵守国家有关网络使用、信息安全的法律规定和本申报系统的具体规定。
2.各地方科技厅（委、局）、国务院有关部门科技司局在收到此通知后，请尽快登录国家科技计划项目申报系统（登录账号见附件1）将单位信息填写完整，并加盖单位公章传真至科技部信息中心（原件请于3月8日前一式两份寄送科技部信息中心），经备案确认后即可进行有关国家科技计划项目的网上申报。目前，星火、火炬和重点新产品等计划已经开始接受各项目组织单位的网上申报，其他计划项目的申报工作将根据工作进度安排陆续开展。
3.请各单位妥善保管和使用申报账号。各地方科技厅（委、局）的申报账号由本单位计划综合管理部门负责管理和使用，国务院有关部门科技司局要指定专门机构和人员负责管理和使用。国家科技计划项目实行统一入口网上申报后，各项目组织部门要加强本单位申报的各计划间的统筹和协调，在网上申报环节要统一由计划综合管理部门具体负责。各单位计划综合管理部门要切实加强网上申报工作的组织协调，按照申报要求严格把关，切实提高申报质量，杜绝重复申报。
4.为便于各单位用户尽快掌握申报系统的使用方法，我们编制了《国家科技计划项目申报系统星火计划、火炬计划及重点新产品计划申报手册》（见附件2），供有关同志在申报星火计划、火炬计划及重点新产品计划时学习使用。其他计划的网上申报手册将随申报工作开展陆续在国家科技计划项目申报系统网站上发布。学习使用过程中如有何问题请与科技部信息中心联系。
2006年是科技计划项目实行统一入口网上申报的第一年，各单位要高度重视、积极稳妥地做好这项工作，确保各项国家科技计划项目申报工作的顺利开展。
特此通知。
联系方式：
科技部发展计划司 李 啸
科技部信息中心 袁烁锋
电话、传真：（010）58881245
邮寄地址：北京市复兴路乙15号（100862） 科技部信息中心协调处
附件1：国家科技计划项目申报系统申报账号
附件2：国家科技计划项目申报系统星火计划、火炬计划及重点新产品计划申报手册


科学技术部办公厅

二ＯＯ六年三月一日