教育部关于做好高校受灾家庭经济困难学生资助工作的通知
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教育部关于做好高校受灾家庭经济困难学生资助工作的通知
教育部
教育部关于做好高校受灾家庭经济困难学生资助工作的通知
教财〔2008〕4号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：
今年1至2月份，我国南方大部分地区和西北地区东部遭受了罕见的持续大范围的雨雪和冰冻灾害，对部分群众的生产生活造成了严重影响。教育部先后发出通知，要求教育系统做好雨雪冰冻灾害防御应对、灾后重建和灾区学校安全等有关工作。2008年春季学期开学在即，广大高校学生正在陆续返校入学。为进一步做好高校受灾家庭经济困难学生的资助工作，确保他们正常学习和生活，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，全面了解有关情况
各地教育行政部门和高校要高度重视，把来自受灾地区的高校家庭经济困难学生资助工作当作近期的一项重要工作，集中精力，认真抓好。各高校要切实加强组织领导，分管学生资助工作的负责同志要全面领导、统筹协调，周密布置；各高校的学生资助机构、学生工作和财务等有关部门要分工负责，密切配合，将受灾家庭经济困难学生的各项资助工作做深、做细、做透。
学生返校后，各高校要组织各院系以班级或年级为单位开展一次全面的调查，详细了解来自灾区学生的家庭受灾和经济困难情况。重点了解那些原来家庭经济状况较好但因受灾致贫的，以及那些因受灾而困难加重的家庭经济困难学生的情况。要根据调查掌握的情况，认真细致地做好受灾学生的各项资助工作。
二、精心组织，认真贯彻实施各项新资助政策措施
认真贯彻实施高校新资助政策体系，是切实做好受灾家庭经济困难学生资助工作的关键。各高校要严格按照规定，按月将国家助学金发放到受助学生手中。上级财政部门尚未将国家助学金专项资金全部拨付到位的，高校要先行垫付，确保按时发放；要积极主动地与国家助学贷款经办银行沟通协商，说明情况，争取支持，尽快向符合规定条件的受灾家庭经济困难学生发放国家助学贷款；对家庭受灾情况严重、生活十分困难的学生，要安排临时特殊困难补助，确保其基本的生活和学习；要调剂增加校内勤工助学岗位、积极联系校外勤工助学岗位，优先安排受灾家庭经济困难学生开展勤工助学活动。
三、加强教育，引导学生正确树立克服困难的信心
各高校要利用多种形式，切实加强对受灾家庭经济困难学生的思想政治工作，引导他们树立信心、克服困难、稳定情绪，乐观地学习和生活。要通过思想政治教育工作，在全校范围内形成一个积极向上、团结友爱、扶贫济困的良好风尚。
四、加大力度，认真做好宣传工作
各高校要切实加大宣传工作的力度，运用广大学生喜闻乐见的形式，广泛宣传党和政府对受灾家庭经济困难学生的关心和爱护，宣传高校新资助政策体系及学校的各项资助措施；宣传受灾困难学生敢于面对困难、勇于克服困难的典型事例。通过宣传，正确引导舆论导向，形成良好的舆论氛围。
请各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）接此通知后，速转发至所属各高校并认真组织落实。
教育部
二〇〇八年二月二十一日
海关总署、国家经贸委关于下发《夹层玻璃加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经贸委
海关总署、国家经贸委关于下发《夹层玻璃加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经贸委
署税(2001)141号
广东分署，各直属海关：
现将《夹层玻璃加工贸易单耗标准（ＨＤＢ／ＪＣ002—2000）》印发你们，自2001年4月1日起实施。本标准实施后，各地外经贸管理部门应严格按照本标准审批加工贸易合同（包括结转深加工），各地海关应严格按照本标准进行备案、核销。2001年4月1日以前仍按原标准审批、备案、核销加工贸易合同。
请遵照执行。
ＨＤＢ／ＪＣ002—2000
1．范围
本标准适用于以平板玻璃（商品编号：70052900）和聚乙烯醇缩丁醛薄膜（以下简称ＰＶＢ胶片）（商品编号：39209100）为主要原材料制成的夹层玻璃（商品编号：70072190）的加工贸易单耗标准。
本标准适用于海关和外经贸委管理部门对从事夹层玻璃加工贸易企业进行加工贸易单耗审批、备案和核销管理。
2．定义
2．1 夹层玻璃单耗：指在正常生产条件下，加工1平方米的夹层玻璃所耗用的平板玻璃的面积（平方米）和ＰＶＢ胶片的面积（平方米）。
2．2 夹层玻璃工艺损耗率（％）：指在正常生产制造过程中，因生产工艺所必需但不能物化在产品中的平板玻璃和ＰＶＢ胶片占平板玻璃和ＰＶＢ投入量的百分率。
3．单耗标准
3．1 原料品质规格
3．1．1 本标准对平板玻璃品质无特殊要求，适用于国家、行业标准及合同对平板玻璃品质的认定。
3．1．2 ＰＶＢ胶片宽度：430ｍｍ—2440ｍｍ，部分带有彩带。厚度：0．76ｍｍ和0．38ｍｍ两种。本标准对ＰＶＢ胶片的品质无特殊要求，适用于国家、行业标准及合同对ＰＶＢ胶片品质的认定。
3．2 产品品质规格
本标准对产品品质无特殊要求，适用于国家、行业标准及合同对产品品质的认定。
3．3 单耗标准
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｜ ｜成品｜ ｜成品规格｜ ｜原料｜ ｜ 原料规格 ｜ ｜ ｜
｜成品名称｜ ｜商品编号｜ ｜ 原料名称 ｜ ｜商品编号｜ ｜单耗标准｜损耗率｜
｜ ｜单位｜ ｜ｍｍ厚度｜ ｜单位｜ ｜ ｍｍ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 2｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 2｜ ｜ ｜ 平板玻璃 ｜ｍ ｜70052900｜厚度1.6-6.0mm ｜2.72108 ｜26.5% ｜
｜夹层玻璃｜ｍ ｜70072190｜4.0-20.0｜－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 聚乙烯醇 ｜ 2｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜缩丁醛薄膜 ｜ｍ ｜39209100｜宽430-2440mm ｜1.19047 ｜16% ｜
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2001年1月11日
国务院办公厅转发证监会等部门关于依法打击和防控资本市场内幕交易意见的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发证监会等部门关于依法打击和防控资本市场内幕交易意见的通知
国办发〔2010〕55号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
二○一○年十一月十六日
关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见
证监会 公安部 监察部 国资委 预防腐败局
为维护市场秩序，保护投资者合法权益，促进我国资本市场稳定健康发展，现就依法打击和防控资本市场内幕交易提出以下意见：
一、统一思想，提高认识
内幕交易，是指上市公司高管人员、控股股东、实际控制人和行政审批部门等方面的知情人员，利用工作之便，在公司并购、业绩增长等重大信息公布之前，泄露信息或者利用内幕信息买卖证券谋取私利的行为。这种行为严重违反了法律法规，损害投资者和上市公司合法权益。证券法第五条规定，“禁止欺诈、内幕交易和操纵证券市场的行为”，第七十三条规定，“禁止证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人利用内幕信息从事证券交易活动”。刑法第一百八十条、第一百八十二条对内幕交易、利用信息优势操纵证券交易价格等行为的量刑和处罚作出了明确规定。
当前，打击和防控资本市场内幕交易面临的形势较为严峻。一些案件参与主体复杂，交易方式多样，操作手段隐蔽，查处工作难度很大。随着股指期货的推出，内幕交易更具隐蔽性、复杂性。各地区、各相关部门要充分认识内幕交易的危害性，统一思想，高度重视，根据刑法和证券法等法律法规规定，按照齐抓共管、打防结合、综合防治的原则，采取针对性措施，切实做好有关工作。
打击和防控资本市场内幕交易工作涉及面广，社会关注度高，需要动员各方面力量，促进全社会参与。要通过法制宣传、教育培训等多种形式，普及刑法、证券法等法律知识，帮助相关人员和社会公众提高对内幕交易危害性的认识，增强遵纪守法意识。要坚持正确的舆论导向，增强舆论引导的针对性和实效性，充分发挥社会舆论监督作用，形成依法打击和防控资本市场内幕交易的社会氛围。
二、完善制度，有效防控
内幕信息，是指上市公司经营、财务、分配、投融资、并购重组、重要人事变动等对证券价格有重大影响但尚未正式公开的信息。加强内幕信息管理是防控内幕交易的重要环节，对从源头上遏制内幕交易具有重要意义。各地区、各相关部门要建立完善内幕信息登记管理制度，提高防控工作的制度化、规范化水平。
一是抓紧制定涉及上市公司内幕信息的保密制度，包括国家工作人员接触内幕信息管理办法，明确内幕信息范围、流转程序、保密措施和责任追究要求，并指定负责内幕信息管理的机构和人员。二是尽快建立内幕信息知情人登记制度，要求内幕信息知情人按规定实施登记，落实相关人员的保密责任和义务。三是完善上市公司信息披露和停复牌等相关制度，督促上市公司等信息披露义务人严格依照法律法规，真实、准确、完整、及时地披露信息。四是健全考核评价制度，将内幕交易防控工作纳入企业业绩考核评价体系，明确考核的原则、内容、标准、程序和方式。五是细化、充实依法打击和防控内幕交易的规定，完善内幕交易行为认定和举证规则，积极探索内幕交易举报奖励制度。
所有涉及上市公司重大事项的决策程序，都要符合保密制度要求，简化决策流程，缩短决策时限，尽可能缩小内幕信息知情人范围。研究论证上市公司重大事项，原则上应在相关证券停牌后或非交易时间进行。
三、明确职责，重点打击
证券监督管理部门要切实负起监管责任，对涉嫌内幕交易的行为，要及时立案稽查，从快作出行政处罚；对涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任，做到有法必依，执法必严，违法必究；对已立案稽查的上市公司，要暂停其再融资、并购重组等行政许可；对负有直接责任的中介机构及相关人员，要依法依规采取行政措施，暂停或取消其业务资格。公安机关在接到依法移送的案件后，要及时立案侦查。各级监察机关、各国有资产监督管理部门要依据职责分工，对泄露内幕信息或从事内幕交易的国家工作人员、国有（控股）企业工作人员进行严肃处理。
各地区要按照依法打击和防控资本市场内幕交易工作的部署和要求，加强组织领导，落实责任主体，进一步细化和落实各项制度，完善配套措施和办法，强化监督，严格问责，积极支持和配合有关方面做好相关工作。
各地区、各相关部门要认真按照法律法规规定，各司其职，协同配合，建立和完善案件移送、执法合作、信息管理、情况沟通等工作机制，形成上下联动、部门联动、地区联动的综合防治体系和强大打击合力。证监会要会同公安部、监察部、国资委、预防腐败局等部门抓紧开展一次依法打击和防控内幕交易专项检查，查办一批典型案件并公开曝光，震慑犯罪分子。
