北京市财政局关于印发《北京市有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法》的通知
北京市财政局
北京市财政局关于印发《北京市有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法》的通知
北京市财政局
市属各单位，各区、县财政局：
现将《北京市有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：北京市有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法
一、根据《中华人民共和国注册会计师法》和财政部（93）财会协字第121号文件的规定，结合我市情况，制定本办法。
二、本办法适用于我市由单位发起设立的有限责任会计师事务所。发起单位以其出资额对会计师事务所承担责任，会计师事务所以其全部资产对其债务承担责任。
三、县及县以上各级党的机关、人大机关、审判机关和政府机关中国家规定的不得举办经济实体的部门和办事机关不得发起设立会计师事务所。
四、设立有限责任会计师事务所必须符合两个条件：
1．30万元以上的注册资本；
2．有10名以上国家规定的职龄以内的专职从业人员，其中至少有5名注册会计师。
五、申请设立有限责任会计师事务所应当报送下列文件：
1．发起单位设立会计师事务所的申请报告；
2．会计师事务所章程；
3．注册会计师人员情况表（见附一）及有关证明文件；
4．从业人员情况表（见附二）及内部机构设置情况表（见附三）；
5．会计师事务所主任会计师、副主任会计师基本情况（见附四）及任命文件；
6．出资证明；
7．办公场所的产政或使用权证明文件。
六、申请及审批按下列程序办理：
1．由发起设立的单位向北京注册会计师协会提交本暂行办法第五条所列文件；
2．北京注册会计师协会接到申请文件后30日内审查完毕，提出意见，报市财政局审批；
3．市财政局审批会计师事务所的同时，将有关文件送中国注册协会报财政部备案；
4．经批准设立的会计师事务所，应当自接到批准通知书20日内，到北京注册会计师协会领取财政部统一制定的会计师事务所批准证书，并办理执业登记；
5．会计师事务所设立分支机构的审批程序同上；
6．经批准设立的会计师事务所，由其发起单位向北京注册会计师协会交纳执业登记费。同时，北京注册会计师协会向批准的会计师事务所提供必要的文件。
七、批准设立的会计师事务所，按照《北京注册会计师协会章程》的规定办理加入北京注册会计师协会手续。
八、批准设立的会计师事务所，应与发起单位在职能、人员、财务上实行脱钩。脱钩的具体办法按国家规定执行。
附一：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿会计师事务所注册会计师情况表
发起单位（盖章）
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜注册会｜注册会计｜ ｜拟在本事｜ ｜ ｜ ｜
｜序｜ ｜性｜ 出生 ｜是 否｜学｜专业技｜ ｜ ｜进入事务所前｜ ｜担 任｜ ｜ ｜
｜ ｜ 姓名 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜计师证｜师证书何｜ ｜务所何 ｜ ｜本人签字｜备注｜
｜号｜ ｜别｜ 年月 ｜离退休｜历｜术职务｜ ｜ ｜在何单位工作｜ ｜何工作｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜书号码｜时取得 ｜ ｜部门工作｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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备注：注册会计师还应提供如下证明文件：
1．学历、专业技术职务、注册会计师资格及执业证书复印件；
2．退离休人员还应提供退离休证明；
3．专职证明。
附二：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿会计师事务所从业人员情况表
发起单位（签章）
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜拟在事务｜ ｜ ｜ ｜
｜序｜ ｜性｜ ｜ ｜专业技术｜ 进入事务所前 ｜ ｜担 任｜ ｜ ｜
｜ ｜ 姓名 ｜ ｜出生年月｜学 历｜ ｜ ｜所何部门｜ ｜ 本人签字 ｜ 备注 ｜
｜号｜ ｜别｜ ｜ ｜职 务｜ 在何单位工作 ｜ ｜何工作｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜工 作｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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制表人（签章）： 制表日期：
附三：＿＿＿＿会计师事务所内部机构设置情况表
发起单位（签章）
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内部机构名称 ｜ 负责人姓名 ｜ 本人签字 ｜ 备 注
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事务所通讯地址 ｜ ｜ 邮政编码 ｜
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联系电话 ｜
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制表人（签章）： 制表日期：
附四：拟任命的＿＿＿＿＿＿会计师事务所主任会计师、基本情况表
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｜ 事务所名称 ｜ ｜ 拟任命职务名称 ｜ ｜
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｜ 姓名 ｜ ｜性别｜ ｜ 出生年月 ｜ ｜
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｜ 专业技术职务 ｜ ｜学历｜ ｜ 身体状况 ｜ ｜
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｜ 进入事务所前 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 任何职 ｜ ｜
｜ 在何单位工作 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 家庭住址 ｜ ｜ 邮政编码 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜专｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜业｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜经｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜历｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜业｜ ｜本｜ ｜
｜务｜ ｜人｜ ｜
｜特｜ ｜签｜ ｜
｜长｜ ｜字｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜发起单位人事部门意见 ｜
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｜ （盖章） 年 月 日 ｜
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1994年3月24日
国家烟草专卖局关于加强对转基因烟草监控的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局文件
国烟科[2003]387号
国家烟草专卖局关于加强对转基因烟草监控的通知
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司），各省级工业公司，郑州烟草研究院，青州烟草研究所：
为确保烟叶及其制品中不含有转基因成分，维护我国出口烟叶及其制品的质量和信誉，在继续严格执行《烟草基因工程研究及其应用管理办法》（国烟法[1998]168号）的基础上，国家烟草专卖局（中国烟草总公司）（以下简称“国家局（总公司）”）决定进一步加强对转基因烟草的监控。现将有关要求明确如下：
一、各省级烟草专卖局（公司）和工业公司要高度重视预防转基因烟叶释放工作。要把杜绝烟叶中混有转基因烟叶当做重合同、守信用，维护中国烟草质量信誉的大事来抓，切实加强对该项工作的领导和督查；要组织力量，制定行之有效的具体措施，狠抓落实。
二、各省级烟叶管理部门要制定具体措施，加大对良种繁育基地种子的繁育、加工和供应的监管力度，加强对烟草种子供应和农民用种情况的监督管理。种子经营单位必须确保种子质量；各有关分、县公司要实行烟草种子发放、使用情况的户籍化管理，建立严格的种子发放、使用检查制度和详细的种子发放、使用档案。有关工作必须责任到人，落实到户。
三、坚决杜绝劣杂品种、私自繁育品种、未经审定品种、不明来源品种或可能的转基因品种的种植。省级烟草品种审评委员会要对烟草种子严格把关；转基因品种烟草的研究要严格按照国家和行业的有关管理规定进行。凡未经国家局（总公司）批准，严禁转基因品种烟草在田间试验、示范和释放。否则，国家局（总公司）将严肃追究有关单位主要负责人的责任。
四、各级烟叶生产经营单位要建立责任追究制度，实行责任人负责制，确保使用有生产经营认证证书的良种繁育基地或种子公司的烟草优良种子。因种植自留种、劣杂品种、未经审定品种或来历不明种子而出现转基因问题的，烟草种子经营单位、有关烟草公司都要承担相应的经济责任，国家局（总公司）将严肃追究其主要负责人的责任。
五、各烟叶产区要根据当地的实际情况制定行之有效的具体措施，不断完善工作制度、生产技术规程和监控方法，严格管理，不留死角，并加强与中烟进出口集团各有关成员企业的衔接和沟通。要从烟叶生产、收购、调运到打叶复烤、供货建立起一整套科学、严格的规章制度，确保国内使用和出口的烟叶及相关产品中没有转基因成分，特别要严防出口烟叶及相关产品（包括烟梗、碎烟片以及委托外方加工再造烟叶的烟梗、烟沫等原料）和生产出口卷烟用的烟叶及相关产品有转基因成分。
六、各级烟叶公司要采取有效措施，严禁在烟叶种植过程中使用可诱发烟叶转基因检测结果呈假阳性的农药、化肥等相关产品。各卷烟生产企业在卷烟生产过程中严禁使用可诱发烟叶转基因检测结果呈假阳性的产品或技术。
七、各打叶复烤加工企业要按照防止烟草转基因释放的总体要求，制定严格、周密的打叶复烤烟叶加工规程，包括对加工的烟叶登记造册，详细记录烟叶的产地、等级、质量等情况，按规定留样备查，及时对相关的生产设备进行严格清洗等。严禁打叶复烤加工企业加工来历不明且未进行转基因成分检测的烟叶。
八、国家局（总公司）责成中国烟草进出口烟叶检测站不定期地对烟草种子、鲜（干）烟叶、片烟和卷烟进行转基因成分的抽查，特别要对部分重点烟叶产区进行监督抽检，各有关单位应积极配合有关工作。
九、自本《通知》印发之日起，出口烟叶及相关产品实行送检制。各货源供应单位要按中国烟草进出口集团公司的要求送中国烟草进出口烟叶检测站进行转基因成分检测，经该站检测确认没有转基因成分并出具检验证明后方可交货（有关的检测费用由供货方支付）；中烟进出口集团各有关成员单位在接收出口烟叶及相关产品前，须查验供货方提交的由中国烟草进出口烟叶检测站出具的转基因成分检验合格证明。若供货方不能出具此证明，则任何单位不得接收。
十、出口卷烟的目标市场系转基因敏感地区的，对用于生产出口卷烟的各种原料（包括烟叶、烟梗、烟沫、膨胀烟丝、再造烟叶等），要进行转基因成分检验，以确认所用原料没有转基因成分（检测费用由卷烟生产企业支付）。出口卷烟生产企业必须建立详细的原料使用档案，加强对含有转基因成分原料的预防管理，并在出口卷烟交货前送中国烟草进出口烟叶检测站进行卷烟中转基因成分检测（检测费用由卷烟生产企业支付），确认没有转基因成分后，由中国烟草进出口烟叶检测站出具检验合格证明。中国烟草进出口集团公司所属各经营卷烟进出口业务的公司，在接收出口卷烟前，须查验供货方提交的由中国烟草进出口烟叶检测站出具的转基因成分检验合格证明。若供货方不能出具此证明，则任何单位不得接收。
十一、凡发现出口烟叶及相关产品或出口卷烟中有转基因成分，有关单位须立即报国家局（总公司），同时供货方要无条件接受退货，由此造成的一切经济损失全部由供货方承担。
十二、再造烟叶与膨胀烟丝生产企业可参照对打叶复烤加工企业的有关要求制定严格的加工规程，建立完善的加工过程档案，确保产品没有转基因成分。
各相关单位可根据本《通知》精神，结合实际情况制定具体措施，以保证我国烟草贸易的顺利进行。
二00三年七月八日
