省属国有企业改革中工商登记注册处理办法
作者:法律资料网 时间:2024-05-14 02:55:38 浏览:9877
来源:法律资料网
省属国有企业改革中工商登记注册处理办法
湖南省工商局
省属国有企业改革中工商登记注册处理办法
（省工商局 二○○四年四月二十二日)
第一条 为全面推进国有经济布局和结构的战略性调整，根据《公司法》和《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》的有关规定，结合我省实际，针对省属国有企业改革中工商登记注册的有关问题，制定本办法。
第二条 本办法适用于省属国有企业改革改制中涉及职工持股、名称、经营范围、产权处置、关闭等有关工商登记注册事项。
第三条 省工商行政管理部门设立省属国有企业改革专门服务窗口，优先办理有关的工商登记手续。凡涉及省属国有企业登记注册中设立、变更、注销等登记事项的，工商行政管理部门应一次性告知企业需提交的材料。从相关材料齐备受理后，办理登记注册手续时限为十五个工作日。
第四条 对省属国有企业吸收本企业职工入股改建为公司的，按《公司法》和《公司登记管理条例》办理。
第五条 省属国有企业投资组建公司制企业，允许以其所持有的企业产权出资，但不得以同一产权重复出资。
第六条 省属国有企业投资设立公司，注册资本在五十万元以下，一次性到位有困难的，可分期到位，但首期出资额须达到注册资本的百分之十以上，且最低不少于三万元；一年内实缴注册资本须追加至百分之五十以上；三年内全部到位。注册资本到位前，企业按认缴的注册资本总额承担责任，企业股东按照出资比例对企业债务承担连带责任。
第七条 外商投资参股省属国有企业或与省属国有企业共同投资设立新公司时，外商投资部分不足百分之二十五的，经审批部门批准后可办理外商投资企业工商登记注册手续。
第八条 经省人民政府批准的投资公司和控股公司向其他有限责任公司、股份有限公司投资的，累计投资额允许超过本公司净资产的百分之五十。
第九条 企业整体改制为公司的，允许沿用原企业名称并加“有限责任公司”或“股份有限公司”字样。对于改制后另起名称，而原企业名称又因特殊原因仍需保留的，可在使用新名称的同时在营业执照、产品外包装及广告宣传中标注原企业名称，标注期限为三年。
第十条 除国家法律法规规定需前置审批的，按前置审批文件规定核准经营范围外，经企业申请，经营范围可核准为：“法律、法规未规定审批的，自主选择经营项目，开展经营活动”或者按国民经济行业分类的中小类核准。改制后企业经营范围中有属于国家法律、法规限制的项目，如原省属国有企业已经取得专项审批，只要在有效期内，申请登记时可不再重新办理审批手续。
第十一条 列入省属重点项目的国有企业，凡符合企业法人条件，其经营项目需前置审批而暂未取得批准文件的，经企业申请，经营范围可核定为“筹建×××项目”，待企业完备前置审批手续后，再据以变更经营范围。
第十二条 省属国有企业实施债转股发生产权变更时，凭国务院或省人民政府及其授权的有关部门的批准文件和有关变更登记文件直接到工商行政管理部门办理变更登记手续。
第十三条 整体或部分国有产权在不同国有产权主体之间划转的，可凭国有资产管理部门的批准文件直接到工商行政管理部门办理变更登记手续。
第十四条 省属国有企业改制，经清算已经资不抵债的，如果有新的投资人投资并承担债务，经主管部门审核，报省国资委批准，可以办理有关登记注册手续。
第十五条 省属国有企业在改制重组时，原投资人因停业、解散、注销、被吊销等原因无法处理所持有的产权时，可以由原主管部门或国有资产管理部门行使权利，签署有关文件。
第十六条 经省人民政府批准授权经营的省属国有独资公司，取消授权经营资格后，原对外投资超过净资产百分之五十的，允许在三年内予以规范；原设立的全资子公司允许在三年内实现产权多元化。
第十七条 省属国有企业因重组改制或经营不善丧失经营能力而停止经营、企业要求暂保留其法人资格，以便于企业清理债权债务、处理遗留问题的，经产权单位同意，工商行政管理部门可以核准，原经营范围改为“清理本企业的债权债务”。
第十八条 对债务尚未清偿的关停省属国有企业，经清算后，产权单位书面承诺负责清理关停企业债务的，工商行政管理部门可予办理注销登记手续。
第十九条 关停三年以上的省属国有企业，经清算公告后在法定期限内无债权人申报债权的，工商行政管理部门在审查该企业其他材料齐备的情况下，可予办理注销登记手续。
第二十条 关停的省属国有企业，由于历史原因注册资本（金）未到位，经清算后无须补缴的，工商行政管理部门可予办理注销登记手续。
第二十一条 对确实无力偿还各类拖欠费用款项的关停省属国有企业且经有关部门同意豁免的，工商行政管理部门依照政府有关职能部门的批准文件办理注销登记手续。
第二十二条 省属国有企业在改制重组时，因公章或执照遗失、法定代表人不能履行职责或投资人注销、被吊销、停业、解散等情况，产权单位承诺承担相关债务的，可予办理有关企业登记注册手续。
第二十三条 省属国有企业整体改建为公司，按设立登记的要求提交文件，登记程序按变更办理。注册登记费用按变更收费标准收取。
第二十四条 省属国有企业在办理登记注册中遇到的其他特殊情况，由工商行政管理部门及时专门研究处理。
第二十五条 本办法由省工商行政管理局负责解释。
德州市人民政府办公室关于印发《市政府领导工作补位制度》的通知
山东省德州市人民政府办公室
德政办字〔2006〕19号
德州市人民政府办公室关于印发《市政府领导工作补位制度》的通知
各县(市、区)人民政府(管委会),市政府各部门:
《市政府领导工作补位制度》已经市政府同意,现印发给你们。请按照制度规定,及时进行衔接和联系,确保政府工作正常开展。
德州市人民政府办公室
二○○六年三月十二日
市政府领导工作补位制度
为保证市政府领导出发、出访、休假期间分管的有关工作正常运转,根据《德州市人民政府工作规则(试行)》和市政府领导分工情况,特制定市政府领导工作补位制度。
一、市政府领导工作补位,是指市政府领导出发、出访、休假期间,由相对固定的其他市政府领导代为处理分管的有关工作。
二、代为处理分管的有关工作主要是临时性或紧急性的工作,包括出席有关会议和活动,接待上级和外地来人,处理有关突发事件,签署以市政府或市政府办公室名义下发的紧急公文等。
三、在以下情况下进行工作补位:1.市政府领导出国(境)考察期间;2.市政府领导在市外学习、考察、调研期间;3.市政府领导休假期间等。
四、吴翠云代市长出发、出访、休假期间,由苗仲华副市长主持市政府的全面工作;苗仲华副市长出发、出访、休假期间,由李艳华副市长进行工作补位;根据分管工作性质尽量接近的原则,副市长李艳华与满春重、郭宗治与李保海、袁秀和与韩建亭、张庆伟与韩建亭进行工作补位。
五、互相补位的市政府领导应加强交流和协调。出发、出访、休假前后要主动及时沟通和衔接,保持工作的连续性。
六、市政府领导出发、出访、休假期间,市政府协助工作的副秘书长、办公室主任和副主任及分管部门要及时、主动地向工作补位的市政府领导请示汇报工作,密切联系和衔接相关事项,协助落实补位责任,确保政府各项工作的高效有序开展。
七、互相补位的市政府领导一般不同时出发、出访、休假。特殊情况时,由市长安排其他领导同志进行工作补位。
八、市政府领导分工发生变化时,根据市长意见,及时对工作补位安排进行调整。
阳泉市城市生活垃圾处理费征收管理办法
山西省阳泉市人民政府办公厅
阳政办发〔2004〕39号
阳泉市人民政府办公厅关于印发《阳泉市城市生活垃圾处理费征收管理办法》的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
市建设局、市物价局制定的《阳泉市城市生活垃圾处理费征收管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二ＯＯ四年四月二十七日
阳泉市城市生活垃圾处理费征收管理办法
第一条 为加快我市文明城市建设步伐，提高市容环境质量，根据国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》、山西省人民政府《关于贯彻落实城市生活垃圾处理收费制度有关问题的通知》要求，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 城市生活垃圾处理费，是指依法成立的环卫专业管理部门和环境卫生服务单位，通过提供劳动或其他服务而征收的有关费用。包括：各种废弃物的收集费、清运费、处理费；机关、团体、企事业单位垃圾处理费、常（暂）住人口垃圾处理费、固定店铺、临时摊点垃圾处理费、建筑垃圾处理费、营业性车辆垃圾处理费、营业性车辆停车场、站垃圾处理费等。
第三条 按照“谁污染、谁缴费，谁服务、谁收费”的原则，凡在阳泉市建成区内、产生和排放生活垃圾、建筑垃圾等各种废弃物的机关、团体、学校、部队、医院、企事业单位、集贸市场、个体工商户、城市常住人口、城市暂住人口、营业性车辆、营业性车辆停车场、站均按规定缴纳垃圾处理费。
第四条 阳泉市建设局是城市环境卫生的行政主管部门，委托市环境卫生管理部门具体协调城区、矿区、开发区的环境卫生管理工作。各级环卫管理部门是生活垃圾处理费的执收单位。
第五条 生活垃圾处理费统一执行市物价局和市建设局制定的项目和标准。
第六条 各级环境卫生管理部门作为收费执收单位，必须持有委托书和物价部门核发的《收费许可证》方可收费。收费必须明码标价，执收人员要统一佩带物价部门监制的收费员证，并接受各级物价部门的监督检查。环卫管理部门根据需要可以委托其他单位代收垃圾处理费，并按一定比例提取劳务费。凡未接受委托的任何单位或个人，不得收取垃圾处理费。
第七条 生活垃圾处理收费一律使用财政部门统一监制或印制的正式票据。
第八条 生活垃圾处理费实行专户储存，由市财政开设城市生活垃圾处理费收集专用帐户，专款专用，不得挪作他用。收费单位要健全收费制度，严格票据管理，接受物价、财政部门的监督。
第九条 垃圾处理费收取办法：
（一）城市常驻人口垃圾处理费由环卫管理部门会同街道办事处收取。其中，对于已实行了物业管理的住宅小区，向物业公司收取垃圾处理费；暂住人口和未实行物业管理的居民住宅区，直接向住户收取垃圾处理费。
（二）机关、团体、学校、部队、医院、企事业单位、集贸市场、摊位、沿街固定店铺，按月向所在地的环卫管理部门缴费，临时摊点由环卫部门直接收取。
（三）建筑施工单位在项目开工前，必须到市环境卫生管理部门办理建筑垃圾处理手续，缴纳垃圾处理费并在指定地点倾倒，委托环卫部门运输的，由建设单位与环卫部门签订委托运输协议并支付清运费，也可由单位所在的开户银行负责托收承付。
（四）各种营业性车辆（火车除外）的垃圾处理费由城市客运和交通运管部门代征；建设施工行业由建设主管部门向外来施工队代收后，按月向辖区内的环卫部门缴费。
（五）其他单位、个人的垃圾处理费，由环卫部门直接收取。
（六）城市下岗职工、失业人员及低保对象减免征收垃圾处理费；近郊农民进城售菜凭政府直销证减半征收垃圾处理费。对享受国家定期抚恤补助的优抚户免征垃圾处理费。
第十条 城市生活垃圾处理费应按规定的时间缴纳，不按时缴纳或拒不缴纳垃圾处理费的，按有关规定加收滞纳金，对拒不缴纳的单位和个人，环卫部门可申请人民法院强制执行。
对故意破坏市容环境卫生和损害环卫设施的，按有关规定处罚。
对侮辱、殴打或阻挠依法执行收费和服务的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和建设部、公安部、中华全国总工会《关于处理侮辱殴打环卫职工事件、保障环卫职工权益的通知》的有关规定处罚。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十一条 各环卫管理部门应加强管理，提高服务质量，规范操作，保证服务到位。对服务不到位造成环境卫生状况恶化的，被服务单位可向环卫行政主管部门投诉举报。环卫主管部门要强化监督管理，必要时给予批评教育直至行政处理。
第十二条 生活垃圾处理费开征后，《阳泉市城市环境卫生有偿服务性经营性收费管理办法》中规定的机关、团体等企事业生活垃圾清运费、常住人口、暂住人口卫生费、固定店铺卫生费、马路市场临时摊点卫生费、营业性车辆停放场（站）卫生费、建筑垃圾处置费、门前人行道清扫保洁费等项收费同时取消。其余各项仍按阳政发[2000]38号文件《阳泉市城市环境卫生有偿服务性经营性收费管理办法》执行或由服务机构与被服务单位协商收费。
第十三条 本办法由市物价局和市建设局在各自的职责范围内负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
