关于进一步打击利用邮政渠道寄递假劣药违法犯罪行为的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 20:49:25 浏览:8168
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关于进一步打击利用邮政渠道寄递假劣药违法犯罪行为的通知
国家食品药品监督管理局 国家邮政局
关于进一步打击利用邮政渠道寄递假劣药违法犯罪行为的通知
国食药监市[2005]280号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），邮政局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2005年全国食品药品专项整治工作安排的通知》（国办发〔2005〕20号）要求，加强药品监督管理，严厉打击利用邮政渠道非法寄递假劣药品行为，保障人民群众用药安全有效，根据《药品管理法》、《邮政法》等法律法规，现就打击利用邮政渠道非法寄递假劣药品有关事项通知如下：
一、提高认识，明确任务
利用邮政渠道非法寄递假劣药品涉及面广，直接危害人民群众身体健康，必须采取有力措施，严厉打击。对假劣药品生产源头和销售、邮寄、运输渠道等各个环节进行监督，查处大案要案，严厉惩治违法犯罪分子，确保人民群众用药安全有效。
二、分工协作，落实责任
打击利用邮政渠道非法寄递假劣药品要坚持上下联动、标本兼治、打防结合原则。药监、邮政部门要紧密配合，各司其职，各负其责，互通情况；同时，要建立健全责任追究制度，对双方监管不到位，措施不落实，玩忽职守的要追究有关人员的责任，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
三、突出打击利用邮政渠道非法寄递假劣药品工作的重点
药监、邮政部门要围绕重点地区、重点环节和重点线索，突出抓好以下几项工作。
（一）打击和摧毁生产、销售、利用邮政渠道寄递假劣药品封装窝点。
（二）查处跨区邮寄假劣药品案件，相关省市食品药品监管、邮政部门要全力协办，对符合移送司法机关处理条件的案件应及时移交公安机关，并按照法律程序做好立案调查取证工作，坚决克服地方保护。
（三）加强对药品经营企业、药品使用单位的监督检查，防止假劣药品通过邮寄流入经营和使用环节。
（四）邮政部门收寄药品时，经验视发现所寄药品属药监部门提供假劣药品目录的，邮政工作人员应不予收寄，并通知当地食品药品监管部门，由有关执法人员依法处理。
（五）邮政部门收寄大宗药品邮件时，除认真检查验视外，需验证药品生产经营单位的《药品生产许可证》或《药品经营许可证》复印件，或当地食品药品监管部门的证明。否则，不予收寄。
（六）邮政部门收寄个人邮寄药品时，应要求提供合法购药票据，经核对票据上的药品名称与所寄药品一致时方可收寄。
四、加强宣传工作，形成高压严打的舆论氛围
各级监管、邮政部门要利用广播、电视、报刊等新闻媒体，宣传有关法律法规，宣传利用邮政渠道寄递假劣药品的危害性，提高人民群众自我保护意识。要通过对重大案件和典型事件曝光，教育群众，震慑犯罪分子。
国家食品药品监督管理局 国家邮政局
二○○五年四月二十一日
国家税务总局关于出口货物专用税票改版的通知
国家税务总局
国家税务总局关于出口货物专用税票改版的通知
国家税务总局
国税函(2001)374号
出口货物税收专用缴款书和完税分割单（以下简称专用税票）从1996年采用水印纸涂碳印刷以来，有效杜绝了伪造专用税票骗取出口退税问题。但由于受碳墨技术的限制，涂碳税票底层联次复写字迹不清问题一直没有解决，影响了税款的入库、对账和核算工作。为彻底解决税票复写不清问题，并进一步增强专用税票的防伪性能，国家税务总局决定将专用税票由涂碳票据改为压感票据。现将有关改版事项通知如下：
一、改版后的出口货物税收专用缴款书第二联和完税分割单第二联均采用以下防伪措施：一是采用压感水印纸（即带水印的无碳复写纸），水印图案仍为“税徽”加“Ｇ”、“Ｓ”两字，将专用税票背面朝上放置在深色对比物上可显示比较明显的水印图案；二是专用税票台头中央的“税收票证监制章”均采用有色荧光油墨套印，在紫光灯照射下呈红色反应；三是缴款书“缴款单位”右边和分割单“购货企业”右边均采用无色荧光油墨印有“Ｓ”字样，在紫光灯照射下显绿色。各地在办理出口退税时应注意鉴别，如发现难以鉴别真伪的专用税票，要及时送往总局鉴定。
二、改版后的第一批专用税票将于2001年5月至6月陆续发送各地，请注意查收。各地收到新版专用税票后即可启用，现存的原版涂碳专用税票可继续使用至2001年7月底。从2001年8月1日起，各地必须全部统一使用新版专用税票，同时原版专用税票一律废止并全部上缴销毁。废止的原版专用税票务必于2001年9月底前全部清理上缴省级国家税务局，由省级国家税务局组织集中销毁。废止专用税票的清点、缴销和销毁工作必须严格按现行《税收票证管理办法》的有关规定办理。
三、为增强专用税票的复写性能，新版专用税票采用敏感性较强的压感纸印刷，因此，各地在搬运、堆放和填用新版专用税票过程中应注意避免碰撞、挤压和刮擦税票，以保持税票票面整洁。
四、为防止专用税票供应脱节，并便于安排专用税票的印制和领发工作，今后各地在编报专用税票需用量计划时，应在专用税票的预计需用量之外，另按预计需用量的30％留出库存周转量，其中省级国家税务局库存周转量应维持20％的水平，县级国家税务局库存周转量应维持10％的水平。当需要动用库存周转量时，应及时向上级税务机关申领专用税票。
2001年5月24日
杭州市城市地下管线工程档案管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市城市地下管线工程档案管理办法
（二○○○年八月九日杭州市人民政府令第 154号发布）
第一条 为了加强城市地下管线工程档案的管理，防止和减少城市建设中对管线的损害，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》以及《浙江省城市建设档案管理方法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区范围内地下管线工程档案的管理，适用本办法。
第三条 本办法所称城市地下管线工程，是指城市市区内新建、扩建、改建的各种地下管线以及相关的地下工程，包括给水、排水、电力、电信、热力、燃气、人防、工业管道等地下管线及地下工程。
第四条 杭州市建设行政主管部门主管本市地下管线工程档案管理工作。市城市建设档案机构具体负责地下管线工程档案管理、利用和监督工作，业务上受杭州市档案行政主管部门的指导。
第五条 地下管线工程的建设单位应当与市城市建设档案机构签订建设工程档案承诺书。未签订建设工程档案承诺书的，建设行政主管部门不予办理建设工程施工许可证。
第六条 地下管线工程的设计必须符合国家规范、建设单位和施工单位应严格按照批准的设计图纸施工。确需变更设计的，应当按规定办理变更设计批准手续、并如实反映在竣工图上。
第七条 地下管线工程覆土前，建设单位必须委托具备相应测绘资格的单位，按照国家地下管线探测技术规程进行竣工测量。竣工测量进度应与工程进度相适应。
第八条 地下管线工程施工中发现未建档的管线。建设单位应及时报告建设行政主管部门，由市建设行政主管部门查明管线性质，责令产权单位测定其坐标及标高，并向市城市建设档案机构报送有关档案。
第九条 组织地下管线工程竣工验收，应当将地下管线工程档案验收列为专项内容。地下管线工程峻工验收组织的成员应当包括市城市建设档案机构。地下管线工程竣工验收所形成的鉴定材料应当包括地下管线工程档案验收的结论。
对违反前款规定的，工程质量监督机构不得核定其工程质量等级，地下管线工程不得投入使用。
第十条 建设单位应在地下管线工程竣工验收后6个月内，向市城市建设档案机构移交下列档案材料：
（一）地下管线工程项目的规划许可证及其附件、附图，计划、规划、设计、用地、开工批准文件及其它审批材料；
（二）地下管线测量精度分析、测绘成果及竣工测量数据；
（三）地下管线工程施工技术文件材料和竣工验收文件材料；
（四）地下管线工程竣工图；
（五）其他应当归档的文件材料。
第十一条 地下管线投入使用后进行改建、扩建或者对重要部位进行维修的，建设单位和施工单位应当根据实际变动情况修改原竣工图，并于竣工验收后3个月内向市城市建设档案机构报送修改部分的工程竣工档案。
第十二条 地下管线工程竣工档案必须完整、准确、真实、清晰、反映现状，并由编制单位技术负责人签名盖章。
第十三条 专业管线管理部门应当向市城市建设档案机构提供管线图和有关资料，并及时报送更改、报废、漏测部分的现状图。
第十四条 移交的地下管线工程档案不完整的，市城市建设档案机构有权拒绝接收，并责成建设单位重新制作后移交。
第十五条 市建设行政主管部门应组织有关部门依据地下管工程档案和各专业管线管理部门的专业管线图，及时修改全市地下管线综合图，并输入城市地下管线信息系统，对地下管线工程档案实行动态管理。
第十六条 政府有关部门应当定期组织城市地下管线普查和补测补绘。普查和补测补绘所形成的地下管线档案成果，应由市城市建设档案机构统一接收和管理。
第十七条 凡在市区范围内进行开挖、爆破、钻探等施工活动的，建设单位必须到市城市建设档案机构查清该施工地段的地下管线情况，然后到有关部门办理工程开工手续。
管线抢修工程，需调用地下管线工程档案的，市城市建设档案机构应随时提供服务。
第十八条 市城市建设档案机构应当定期公布开放档案目录。开发档案信息资源，实行有偿使用。
第十九条 市城市建设档案机构应当建立健全科学的管理制度，依法做好档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用、保密工作。
市城市建设档案机构工作人员应当忠于职守，维护史实，具备城市建设档案管理专业知识，并依法取得岗位资格证书。
第二十条 违反本办法规定，地下管线工程竣工验收后建设单位未向市城市建设档案机构移交地下管线工程档案的，由市建设行政主管部门责令改正，处以10000元以上100000元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以单位罚款数额5％以上10％以下的罚款，并暂停该建设单位新的工程立项审批手续。
第二十一条 未按规定向市城市建设档案机构报送地下管线工程竣工档案，或报送的档案不准确，致使地下管线损坏的，其损失由地下管线产权单位自行承担，造成他人损失的，还应承担相应的赔偿责任。
第二十二条 未按规定查清施工地段的地下管线情况而擅自施工，造成地下管线损坏的，建设单位应承担赔偿责任。
第二十三条 各县（市）城镇的地下管线工程档案管理，可参照本办法执行。
第二十四条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
