深圳市人民币特种股票管理暂行办法实施细则
广东省中国人民银行深圳分行
深圳市人民币特种股票管理暂行办法实施细则
中国人民银行深圳分行
第一章 总 则
第一条 为了加强对Ｂ股种股票的管理，保护投资人合法权益，根据《深圳市人民币特种股票管理暂行办法》，特制定本实施细则。
第二章 证券商
第二条 境内证券经营机构经营Ｂ种股票业务，须经主管机关批准。申请经营Ｂ种股票业务需具备下列条件：
1．有不少于1000万元人民币的自有证券营运资金，其中包括不少于500万元人民币的等值外汇；
2．有足够的适应涉外证券业务需要的专业人材；
3．有从事涉外证券业务必须的技术手段、通讯设施和结算手段；
4．主管机关要求的其他条件。
第三条 非经主管机关特别批准，特许证券经营机构不得有下列行为：
1．以包销方式承销Ｂ种股票；
2．自营买卖Ｂ种股票。
第四条 境外证券经营机构须符合下列条件，并经主管机关批准，方可参与Ｂ种股票的承销和作为特许证券经营机构在境外接受委托买卖Ｂ种股票的代理机构：
1．遵守我国有关Ｂ种股票的法律、法规，信守有关Ｂ种股票的合同；
2．具有相当的国际证券业务规模和较雄厚的资金实力；
3．具有在国际上开展证券业务的经验；
4．具有良好的职业信誉；
5．主管机关要求的其他条件。
第三章 Ｂ种股票的发行
第五条 发行Ｂ种股票的公司在原有资产折股时，属外资股份的，应折为Ｂ种股票。
第六条 Ｂ种股票的发行应有至少一家特许证券经营机构参与承销，并担任承销团经理人。符合本《细则》第四条规定的境外证券商可参与Ｂ种股票的承销，并可作为承销团的共同经理人。
承销团经理人的职责包括：
1．与上市公司协商组织承销，确定承销计划；
2．负责组织与Ｂ种股票发行有关的披露文件；
3．负责与上市公司、承销团、主管机关等方面的联络与协调；
4．参与Ｂ种股票的实际销售；
5．主管机关批准的其他职责。
第七条 Ｂ种股票的发行价应不低于同一公司的人民币股票的发行价格。承销商在承销期内应按确定的同一价格发售。
第八条 Ｂ种股票的承销合同应包括下列条款：
1．合同当事人名称，注册登记地、法定代表人或董事；
2．合同签订的时间、地点；
3．合同标的；
4．Ｂ种股票承销方式；
5．Ｂ种股票的发行价格；
6．当事人权利和义务；
7．律师、会计师等费用的支付；
8．履行合同的期限、地点；
9．违反合同的赔偿和其他责任；
10．合同发生争议的解决方法；
11．合同发生争议时适用的法律；
12．合同使用的文字及效力。
Ｂ种股票的承销合同须报主管机关核准。
第九条 发行人可要求将Ｂ种股票定向发行给与发行人经营业务有密切联系的境外法人，但发行对象必须经主管机关认可，且数量不得超过该次发行Ｂ种股票数量的15％。
第十条 Ｂ种股票在境外发售所得的股款，应按承销合同规定的时间汇入主管机关认可的帐户。
第十一条 承销团经理人应在承销期满后的十五天内向主管机关提交承销报告，承销报告须详细说明承销的过程和结果，包括全部持有Ｂ种股票股东的名单及持股数量，以及承销结束后由承销团各成员自行认购的数量。
第四章 Ｂ种股票的交易
第十二条 Ｂ种股票在深圳证券交易所上市交易，Ｂ种股票的交易须遵守该所的有关规章制度。
第十三条 特许证券经营机构可选择符合本细则第四条规定的境外证券商为其代理机构，由其代理机构在境外接受买卖Ｂ种股票的委托和办理与Ｂ种股票交易相关的事宜。
第十四条 特许证券经营机构与其代理机构之间签订的代理合同应报主管机关核准。
第十五条 投资人买卖Ｂ种股票，须事先凭身份证、护照或法人登记注册文件在特许证券经营机构或其代理机构处开户。投资人可按开户契约约定的当面委托、电话委托、电报委托、信函委托等一种或数种方式委托买卖Ｂ种股票。
第十六条 经国家外汇管理局深圳分局批准，特许证券经营机构可在深圳市内的银行（包括外资银行）开立Ｂ种股票交易帐户。
投资人直接通过特许证券经营机构认购和买卖Ｂ种股票，必须通过上述帐户办理资金的存入和支付。
上述帐户为离岸帐户，非经外汇管理部门批准，不得接受境内存入或汇入的资金。该帐户的资金可自由汇出境外或在境内使用，在境内使用时，视同境外汇入资金。
Ｂ种股票交易帐户受国家外汇管理局深圳分局监督检查。
第十七条 个人投资者直接通过特许证券经营机构委托买入Ｂ种股票，须缴付不少于买入股票市价金额60％的保证金。
机构投资人直接通过特许证券经营机构买入Ｂ种股票，保证金的缴付与否与数量，由特许证券经营机构决定。
投资人通过境外代理机构买入Ｂ种股票，保证金缴付与否与数量，由境外代理机构决定。
第十八条 Ｂ种股票买卖禁止买空卖空行为。
第十九条 上市公司的董事、监事、经理人等高层管理人员以及上市公司的发起人和大股东买卖Ｂ种股票，应比照《深圳市股票发行与交易管理暂行办法》的规定和其他有关规定进行。
第五章 Ｂ种股票的清算与登记过户
第二十条 深圳证券交易所可委托经主管机关认可的银行代为办理特许证券经营机构和境外代理机构等相互之间有关Ｂ种股票的清算。
特许证券经营机构及其境外代理机构应在经主管机关认可的银行开立清算帐户，其清算资金可自由汇出和汇入。
经主管机关认可的银行办理清算应以深圳证券交易所发出的成交通知书为依据。
第二十一条 深圳证券登记有限公司可委托第二十条所述银行代为办理Ｂ种股票的托管、登记过户和分红派息。
第二十二条 代办清算合同、代办集中保管和登记过户合同须经主管机关核准。
第二十三条 Ｂ种股票的登记机构应记录第一投资人的名称、国籍及其持股情况，除发行人及司法机关外，非经主管机关同意，任何人不得查询上述情况。Ｂ种股票交易后，特许证券经营机构和境外代理机构应于办理清算时，将其每一客户持有Ｂ种股票的变更情况报告登记机构，并通
过登记机构办理登记过户手续。
第二十四条 特许证券经营机构或其境外代理机构应代其客户收取股息红利。
第二十五条 Ｂ种股票的外币折算价、清算、分红派息等所用币种为美元或港币。
第二十六条 特许证券经营机构办理Ｂ种股票有关业务的收费标准应比照人民币股票相应业务的收费标准执行。
境外承销商或境外代理机构从事Ｂ种股票有关业务的收费，可参照香港相应业务的收费标准，由其与发行人或投资人自行商定。
Ｂ种股票有关业务的收费一律收取外汇。
第六章 罚 则
第二十七条 特许证券经营机构违反本实施细则有关规定的，比照《深圳市股票发行与交易管理暂行办法》的有关规定处理。
第二十八条 境外承销商或境外代理机构违反本实施细则有关规定的，给予以下处罚：
1．警告；
2．取消其承销或代理资格。
第七章 附 则
第二十九条 本实施细则由主管机关解释。
第三十条 本实施细则自颁布之日起施行。
1991年12月16日
甘肃省农村教育事业费附加征收管理使用实施细则
甘肃省人民政府
甘肃省农村教育事业费附加征收管理使用实施细则
（１９９２年８月１８日 甘政发〔１９９２〕１７０号）
第一章 总则
第一条 为促进我省农村基础教育的发展，多渠道筹集教育经费，根据国务院有关规定，特制定本细则。
第二条 征收农村教育事业费附加，是法定的义务教育经费的重要来源，各级政府要高度重视，狠抓落实，依法征收。
第三条 征收农村教育事业费附加，要认真执行国务院和省政府的有关规定，做好宣传教育工作，充分调动广大群众关心教育，支持教育的积极性，增强全民教育意识。
第四条 依法缴纳教育费附加，是广大人民群众应尽的义务，是农民的合理负担，不能视为乱摊派。
第五条 坚持谁征收、谁使用的原则。切实做好征收、管理、使用和监督检查工作，提高教育费附加的使用效益。
第六条 教育费附加开征后，要继续鼓励社会各方面力量集资办学和个人捐资助学，拓宽教育经费渠道。
第二章 征收办法
第七条 征收农村教育事业费附加，实行分级负责制，以乡（镇）为基本单位，形成县、乡、村三级征收网络。
第八条 县（市、区）人民政府负责，宏观指导。编制年度征收计划，将任务分解到乡、定期督促检查，并做好有关部门的协调工作。
第九条 乡（镇）人民政府具体负责组织实施征管工作，根据县下达的计划，将征收任务落实到村，村落实到户，责任到人。
第十条 征收工作由乡（镇）财政所负责，乡财政根据用款计划按季划拨给乡教管会。
第十一条 乡财政所对教育费附加在帐务上要设立专户，作为教育事业的专项资金进行管理和核算，专款专用，严禁挪作它用。
第十二条 征收办法，由乡（镇）人民政府根据《甘肃省农业承包合同管理试行办法》的规定制定，随统筹费一并计征。
第十三条 征收形式，要从实际出发，本着因地制宜，简便易行的原则，可以村为单位征收现金，也可以粮代金，具体由乡（镇） 做统一规定。
第十四条 征收时间，一般按农业收成夏、秋两季一次或两次征清，对不按时上缴或抗拒不缴的人员，要进行说服教育，对无故拖欠的人员，要采取一定措施，具体措施由乡、镇人民政府制定。
第十五条 征收比例，对乡镇企业、基层供销社、林、牧、副、渔业个体专业户和其它经营单位，可按照一九九０年六月七日国务院第６０号令《关于修改征收教育费附加的暂行规定的决定》执行。
第十六条 对农户（包括林、牧、渔业户）由乡（镇）在每年按上年人均纯收入２．３％的统筹费中，划出１．３％作为征收的农村教育事业费附加。
第十七条 对农村五保户、特困户和革命烈士家属，经农户申请，乡（镇）人民政府批准，可以减征或免征。
第三章 管理使用
第十八条 乡（镇）财政所根据本细则第十五条征收的城市教育附加费列入预算内按专项资金管理；根据本细则第十六条征收的农村教育费附加列入预算外按专项资金管理、并按单位和行政村分别立户进行明细核算，分析考核收缴和使用情况。
第十九条 乡（镇）教育管理委员会具体管理使用教育费附加，年初提出预算分配方案，经乡（镇）人民政府批准，财政部门监督拨付使用，并上报县教育部门和财政部门备案。
第二十条 严格教育费附加的预决算制度和各种管理制度，一般实行乡教管会一级核算，二级管理（教管会、使用学校）不准以拨代支，以领代报。
第二十一条 教育费附加的使用要坚持量入为出、统筹兼顾、保证重点的原则，实行项目管理和效益责任制。保证资金投入的经济和社会效益。
第二十二条 农村教育事业费附加的使用范围：主要用于改善办学条件，普及九年义务教育，发展基础教育所必要的教学仪器、图书资料、文体器材、课桌凳购置、维修，校舍修缮、开展勤工俭学周转金等公用经费。
第二十三条 为了稳定民办教师队伍，逐步提高民办教师的待遇，乡镇征收的农村教育事业费附加，要划出一定的比例，解决民办教师的工资待遇。
第二十四条 为了统筹解决覆盖全县教育上的重点问题，经县政府批准，县教育部门可以从各乡（镇）征收的农村教育事业费附加总额中提取适当比例，作为全县师资培训、发展职业教育、开展勤工俭学周转金、奖励征收农村教育事业费附加的先进乡（镇）和应付自然灾害所必需的统筹经费，具体比例由县级人民政府按照实际情况制定。
第二十五条 为了保证教育事业的发展，各级政府不能因乡（镇）征收教育费附加而减少教育事业经费的正常拨款和专项投资。
第四章 监督检查
第二十六条 农村教育事业费附加是国家设立的专项资金，任何部门单位无权截留，挪用，或平调，也不准用于职工福利和发放奖金，否则以挪用教育经费从严处理。
第二十七条 乡（镇）教育管理委员会每年要向乡（镇）人民代表大会报告教育费附加征收管理使用情况，公布帐目，接受广大人民群众监督。
第二十八条 县人民政府要每年组织教育、财政、审计部门对乡（镇）教育费附加收支等情况进行审计，发现问题，及时处理，情节严重，性质恶劣的，要给单位领导和当事人给予必要的政纪处分，触犯刑律的，要移交司法部门处理。
第二十九条 各级教育部门要加强教育费附加的统计报表工作，乡镇每季度终五日内报县教育和财政部门；县（市、区）每季度终十日内报地（州、市）教育和财政部门；地（州、市）每季度终十五日内报省教委和财政厅，要提高统计报表质量，做到数字准确，内容完整，上报及时。（表格式附后）。
一九九 年第 季度城乡教育事业费附加收支表
编制机关 单位：元 年 月 日
＜font size=+1＞－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜全年｜本季｜ ｜ ｜全年｜本季｜ 收 入 项 ｜计划｜度止｜备｜ 支 出 项 目｜计划｜度止｜备 ｜征收｜累计｜注｜ ｜征收｜累计｜注 ｜数 ｜征收｜ ｜ ｜数 ｜征收｜ ｜ ｜数 ｜ ｜ ｜ ｜数 ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－一、上年结余结转 ｜ ｜ ｜ ｜一、本年支出数 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－１．城市教育费附加 ｜ ｜ ｜ ｜１．城市教育费附加 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－２．农村教育事业费附加｜ ｜ ｜ ｜①设备购置费 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－二、本年收入 ｜ ｜ ｜ ｜②校舍修建改造 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－１．城市教育费附加 ｜ ｜ ｜ ｜③开展勤工俭学周转金 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－①乡镇企业 ｜ ｜ ｜ ｜④民办教师补助 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－②基层供销社 ｜ ｜ ｜ ｜⑤其他费用 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－③林牧渔业 ｜ ｜ ｜ ｜２．农村教育事业费附加｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－④个体户 ｜ ｜ ｜ ｜①设备购置费 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－⑤其他 ｜ ｜ ｜ ｜②校舍修建改造 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－２．农村教育事业费附加｜ ｜ ｜ ｜③开展勤工俭学周转金 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－①农业户 ｜ ｜ ｜ ｜④民办教师补助 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－②林牧渔业户 ｜ ｜ ｜ ｜⑤其他费用 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－③其他 ｜ ｜ ｜ ｜３．上缴教育事业费附加｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ｜ ｜ ｜ ｜二、本年（季）结余数 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ｜ ｜ ｜ ｜１．城市教育事业费附加｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ ｜ ｜ ｜ ｜２．农村教育事业费附加｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－｜－－－－－－－－－－－｜－－｜－－｜－ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ 合 计 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－＜/font＞
第五章 附则
第三十条 县、乡政府根据本细则，制定具体措施和章程，报上一级政府备案。
第三十一条 城市教育费附加，按国务院和我省有关规定执行。
第三十二条 本细则执行当中的具体问题由省教委、省财政厅负责解释。
第三十三条 本细则自发布之日起施行。
