关于国家级自然保护区申报审批意见的报告
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 11:04:56 浏览:8021
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关于国家级自然保护区申报审批意见的报告
国务院办公厅
关于国家级自然保护区申报审批意见的报告
国务院办公厅
报告
《中华人民共和国环境保护法》第七条规定：“国务院环境保护行政主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理”。国务院批准的《国家环境保护局“三定”方案》和《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》（国发〔1990〕65号）等有关文件明确由国家环保局负责
向国务院提出国家级自然保护区的审批建议。为了切实保障新建国家级自然保护区的质量，建设和管理好国家级自然保护区，促进我国自然保护区的发展，现就新建国家级自然保护区申报、审批的有关问题，提出如下意见：
一、关于国家级自然保护区的申报程序
各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门申报建立国家级自然保护区，应组织专家对拟建的国家级自然保护区进行进行认真论证，并与有关部门协商后，向国务院报送《建立国家级自然保护区申报书》（以下简称《申报书》）及有关论证材料，同时抄送国家环保局。国务院将
《申报书》批转国家环保局提出审批建议。如拟建的国家级自然保护区跨省、自治区、直辖市，需经有关省、自治区、直辖市人民政府协商一致后，方可报送《申报书》。《申报书》的内容及填报要求，由国家环保局另文规定。
二、关于国家级自然保护区的审批程序
由国家环保局聘请各方面专家和有关部门代表，并经国务院环境保护委员会同意后，组成国家级自然保护区评审委员会（以下简称“评审委员会”），负责国家级自然保护区的评审工作。评审委员会办公室设在国家环保局，负责初审各地区和各部门的申报材料（含《申报书》和有关论
证材料）。申报材料符合要求的，提交评审委员会进行评审；申报材料不完备或填报内容不符合要求的，退回申报单位并说明理由。评审委员会对初审合格的申报材料进行评审，并以无记名方式进行表决。经评审委员会全体委员半数以上（含委员委托的代表或书面评审意见）同意后，由国
家环保局提出审批建议，报国务院审批，评审委员会每年召开一次评审会议。
三、关于国家级自然保护区的复评
评审委员会认为不宜作为国家级自然保护区的，应说明理由，并由国家环保局负责通知申报单位。申报单位自接到通知起半年内，可向国家环保局提出复评申请。国家环保局自接到复评申请后，应在一年内组织复评。复评程序与国家级自然保护区审批程序相同。
经复评未获通过的，除非发现确有特殊价值的保护对象，一般不得再次申报或申请复评。
以上意见如无不妥，请批转各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门执行。
1991年3月2日
黑龙江省土地管理监督检查办法
黑龙江省人民政府 等
黑龙江省土地管理监督检查办法
黑龙江省人民政府 黑龙江省土地管理局
第一条 为了保证土地管理法律、法规、规章的贯彻实施，防止和及时处理违反土地管理法律、法规、规章的行为，制定本办法。
第二条 各级人民政府土地管理部门负责本行政区域内土地管理监督检查工作。
省土地管理局在省国营农场总局、森林工业总局及其管理局设置的土地管理派出机构，根据省土地管理局的有关规定负责其所属农（牧）场、林业局内部的土地管理监督检查工作；发现其他单位和个人在农（牧）场、林业局内非法占地行为的，应及时向当地县（市）人民政府土地管理
部门报告，并协助处理。
第三条 各级人民政府土地管理部门监督检查的职权：
（一）检查土地管理法律、法规、规章实施情况；
（二）调查处理违反土地管理法律、法规、规章的行为；
（三）对违反土地管理法律、法规、规章的单位和个人依法作出行政处罚或者依法提请司法机关追究刑事责任：
（四）对违反土地管理法律、法规、规章的单位和个人作出处罚决定后，当事人在法定期限内既不向法院起诉又不执行的，申请人民法院强制执行；
（五）依法行使行政复议权；
（六）对土地管理人员执法情况进行监督检查。
第四条 各级土地管理部门应配备熟悉土地管理业务和法律的专职或兼职土地监督检查人员，经考核后，由省土地管理局统一发给《土地监察证》。
第五条 土地监督检查人员的职权：
（一）发现违反土地管理法律、法规、规章的行为，有权责令其停止违法行为；
（二）要求被调查单位和个人提供证言、证据及有关材料；
（三）向当事人和有关人员询问有关情况；
（四）进入单位和个人使用的土地范围内进行现场察看和测量；
（五）向土地管理部门提出对违反土地管理法律、法规、规章行为的处理建议。
第六条 各级人民政府土地管理部门应建立健全土地管理监督检查制度，确保土地管理监督检查工作全面、经常、有秩序地开展。
第七条 土地监督检查人员履行监督检查公务时，应出示《土地监察证》。被检查单位和个人应主动配合，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、阻挠。
第八条 各级人民政府土地管理部门对检查发现、上级交办、其他部门移送和群众举报的土地违法案件，应予受理或立案调查。凡上级交办的，应及时上报处理结果。
第九条 乡级人民政府管辖本行政区域内农村居民未经批准或采取欺骗手段骗取批准非法占用非耕地建住宅的案件。
县级人民政府土地管理部门管辖本行政区域内，除乡级人民政府管辖以外的所有违法用地案件。
省、市（行署）人民政府土地管理部门管辖本行政区域内有重大影响或认为应当由自己处理以及本级政府或者上级交办的案件。
第十条 查处违法占地案件，不适用于调解解决，必须查清事实，依法作出处罚决定。
第十一条 立案的土地违法案件，应收集证言、证据和有关材料，编目装订，立卷归档。重大土地违法案件，应将处理结果报上一级土地管理部门备案。
第十二条 立案的土地违法案件，不得随意终止或撤销。认定举报不实或者证据不足，需要终止或撤销的案件，办案人员应写出终止或撤销报告，经原批准机关批准后，方能终止或撤销。
第十三条 各级人民政府土地管理部门应定期向上级土地管理部门报告土地管理监督检查工作，必要时可越级向上报告。
第十四条 各级人民政府土地管理部门内的土地监督检查负责人的任免、调离，应事先征求上一级土地管理部门的意见。
第十五条 土地监督检查人员应当坚持原则，忠于职守，秉公执法。
第十六条 土地监督检查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级土地管理部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十七条 本办法由黑龙江省土地管理局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
1990年12月15日
集美区鼓励招商引资中介奖励实施办法
福建省厦门市集美区人民政府
厦门市集美区人民政府关于印发集美区鼓励招商引资中介奖励实施办法的通知
集府［2002］26号
各镇人民政府，各街道办事处，区直各办、局：
《集美区鼓励招商引资中介奖励实施办法》已经区政府第66次常务会议审议通过，现予印发执行。
厦门市集美区人民政府
二○○二年三月二十五日
集美区鼓励招商引资中介奖励实施办法
第一条 为了鼓励社会各方面力量参与招商引资工作，多渠道引进投资项目，促进我区经济发展，特制定本办法。
第二条 奖励对象及中介项目的确定。
奖励对象：凡介绍投资者到集美区投资举办项目成功的群众团体、单位和个人（本区国家机关及其在职工作人员除外）。
奖励对象的确定应当符合以下程序：
（一）填写中介登记表：中介者凭其有效证件及推介项目（中介项目）或引介客商的有关材料到集美区招商引资主管部门填写“项目中介登记表”。
（二）集美区招商引资主管部门负责对“项目中介登记表”进行审核，情况属实后给予盖章，确认其中介资格。
（三）经过登记审核的中介项目，经审批办理工商注册并在集美区税务机关登记后，由投资业主及项目受益地主管部门出具中介者在项目引进过程中所起作用的证明材料。
（四）中介者必须对引介的投资项目进行全程跟踪促进，直至项目在规定缴资期限内建成投产。
第三条 奖励标准。中介引进的项目经批准设立动工后，按企注册资金实际到资额分行业、分档奖励：
（一）工业项目：注册资金在140-500万美元（含500万美元）按1%等额比例的人民币奖励；500万美元以上部份按1.5%等额比例的人民币奖励。
（二）计算机软件及应用、IC设计、现代物流、仓储及信息咨询服务业项目：注册资金70-210万美元（含210万美元）按1%等额比例人民币奖励；210万美元以上部份按1.5%等额比例的人民币奖励。
（三）农业种养殖项目：注册资金50-210万美元（含210万美元）按1%等额比例人民币奖励；210万美元以上部分按1.5%等额比例人民币奖励。
（四）旅游项目：注册资金500万美元（含500万美元）以上部份按0.5%等额比例的人民币奖励。
（五）迁址项目：中介引进第三条第1、2、3款项目，对原注册资金已实际到资部份，按上述标准的30%给予奖励；注册资金新增资部份按上述标准给予奖励。
第四条 中介费的申领：
中介引进的项目动工后，中介者凭审核的“项目中介登记表”、项目批准证书、营业执照、项目所在镇、街（开发区）证明材料、年度会计师事务所验资报告等项材料，经集美区招商引资主管部门审核，并报区政府批准后予以兑付。
第五条 根据上述规定所获得的中介奖励金，其个人收入所得税由得奖者自行申报缴纳。
第六条 境外人士引荐项目到集美投资适用本办法。
第七条 本办法的解释权、修改权归集美区人民政府。
第八条 本办法自二OO二年元月一日开始施行，有效期2年。
