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广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市高层次专业人才认定办法（试行）的通知

　　深府〔2008〕203号

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市高层次专业人才认定办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府　　　　

　　二○○八年九月二十日　　



深圳市高层次专业人才认定办法（试行）

第一章 总 则

　　第一条 为建立科学、规范、体现能力、突出业绩的高层次专业人才评价和选拔体系，根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发〔2008〕10号），结合实际，制定本办法。

　　第二条 高层次专业人才的认定及认定标准的编制、发布适用本办法。

　　本办法所称高层次专业人才包括高层次专业技术人才和高技能人才。

　　第三条 高层次专业人才认定坚持公开、公平的原则，坚持品德、知识、能力和业绩并重的原则，坚持业内认可、社会认可的原则。

　　第四条 市人事部门负责高层次专业人才认定工作的综合管理和高层次专业技术人才认定，市劳动保障部门负责高技能人才认定。

第二章 认定范围和条件

　　第五条 高层次专业人才从已在深工作、来深自主创业或已与在深单位达成工作意向的优秀专业人才中认定产生。

　　高层次专业人才的认定不受国籍、户籍、地域限制。

　　第六条 高层次专业人才除应具备高层次专业人才认定标准规定的条件外，还应当具备下列条件：

　　（一）遵纪守法。

　　（二）有良好的职业道德，严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神。

　　（三）高层次专业技术人才中国家级领军人才年龄应在60周岁以下（两院院士除外），地方级领军人才年龄应在55周岁以下，后备级人才年龄应在40周岁以下；高技能人才中国家级人才年龄应在50周岁以下，地方级人才年龄应在45周岁以下，后备级人才年龄应在40周岁以下。有特别突出贡献者，年龄条件可适当放宽。

第三章 认定标准编制与发布

　　第七条 市政府应当根据本市产业发展和人才需求状况，制定高层次专业人才认定标准，并结合实际情况适时调整，实行动态发布机制。

　　第八条 高层次专业人才认定标准的编制和发布程序如下：

　　（一）市人事、劳动保障部门经过调查研究，广泛征求社会各界意见，会同政府行业主管部门和行业协会研究编制高层次专业人才认定标准。

　　（二）市人事、劳动保障部门召集相关政府主管部门、行业协会、专家等组成评估委员会，对高层次专业人才认定标准进行评估、论证。

　　（三）高层次专业人才认定标准经市政府审定后发布实施。

第四章 认定程序

　　第九条 市人事、劳动保障部门常年受理高层次专业人才的认定申请。

　　第十条 高层次专业人才认定按下列规定执行：

　　（一）个人申请。个人向所在单位提出认定申请，并填写《深圳市高层次专业人才认定申请核准表》，提供相关证明材料。

　　（二）单位及政府主管部门审核。申请人所在单位对申请人各项条件进行审核，符合条件的在其申请表中加具推荐意见后连同相关证明材料报送到主管部门，主管部门加具推荐意见后报市人事或劳动保障部门；申请人所在单位无主管部门的，由单位报市人事或劳动保障部门。

　　（三）核准及公示。经市人事或劳动保障部门核准符合认定条件的人选，在市人事、劳动保障部门网站进行公示，公示期为10个工作日。

　　（四）发证。经公示无异议的人选由市人事、劳动保障部门确定为高层次专业人才相应层次人选并获颁证书。

　　（五）入库并公告。经认定的人选进入我市高层次专业人才库，并享受各项配套政策。同时通过市人事、劳动保障部门网站向社会公告。

第五章 任期与考核

　　第十一条 高层次专业人才任期为5年，期满可再次申请高层次专业人才的认定。

　　任期内，高层次专业人才达到更高级别认定条件的，可按规定申请相应级别人才认定。

　　第十二条 高层次专业人才实行期中、期末考核制度，考核重点是创新能力、业绩贡献、人才培养等方面。考核办法另行制定。

　　第十三条 期中考核结果不合格者，取消其高层次专业人才资格，收回证书。期中、期末考核结果存入个人档案，市人事、劳动保障部门存档。

　　第十四条 任期已满人员再次申报参加认定时，以最近一个任期内及期满之后担任的职务、取得的业绩成果等为申报依据。

　　第十五条 有下列情形之一者，应当取消资格、收回证书并按有关规定取消或追回其所享受的物质待遇：

　　（一）学术、业绩上弄虚作假被有关部门查处。

　　（二）提供虚假材料骗取高层次专业人才资格。

　　（三）任期内受纪检、监察部门审查并给予严重警告以上处分。

　　（四）任期内被处以刑事处罚。

　　因前款第（一）、（二）项情形取消资格的，不再受理其高层次专业人才认定申请。

第六章 附 则

　　第十六条 本办法自发布之日起试行，试行期5年。

　　附件：深圳市高层次专业人才认定标准

附件

　　深圳市高层次专业人才认定标准（2008年）

　　一、国家级领军人才人选认定标准

　　（一）中国科学院院士、中国工程院院士、新世纪百千万人才工程国家级人选、国家有突出贡献的中青年专家、全国杰出专业技术人才、中国工艺美术大师。

　　（二）近5年，获得以下奖项者：

　　1．国家自然科学奖一等奖、二等奖；

　　2．国家技术发明奖一等奖、二等奖；

　　3．国家科技进步奖一等奖；

　　4．国家级优秀教学成果特等奖；

　　5．长江学者成就奖；

　　6．中国青年科学家奖；

　　7．全国中青年德艺双馨文艺工作者奖；

　　8．茅盾文学奖；

　　9．鲁迅文学奖；

　　10．中国专利奖金奖（须为专利发明人及设计人）。

　　（三）近5年，担任以下职务者：

　　1．国家“863计划”的领域专家组组长、副组长及成员，专题组组长、副组长，重点项目召集人；

　　2．国家“973计划”项目首席科学家、项目首席科学家助理、承担研究任务的项目专家组成员；

　　3．国家科技攻关计划课题负责人；

　　4．国家实验室主任、学术委员会主任，国家重点实验室主任、学术委员会主任；

　　5．中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员；

　　6．国家社会科学基金重大项目首席专家；

　　7．中国科学院“创新团队国际合作伙伴计划”人选；

　　8．教育部“长江学者奖励计划”特聘教授或者讲座教授。

　　（四）近5年，获得国家自然科学基金“国家杰出青年科学基金”、“国家杰出青年科学基金（外籍）”、“创新研究群体科学基金”资助者。

　　（五）近5年，在Nature或Science上以第一或第二作者或通讯作者发表论文者。

　　（六）近5年，直接培养出获得奥运会、世界杯、世锦赛冠军的主教练员。

　　（七）近5年，获得“中华技能大奖”荣誉称号的高技能人才。

　　二、地方级领军人才人选认定标准

　　（一）享受国务院特殊津贴人员，省（部）级有突出贡献的中青年专家，省（含副省级市）级以上优秀专家，享受深圳市政府特殊津贴人员，中国科学院“百人计划”人选；深圳市“双百计划”人选；深圳市“鹏城学者”长期特聘教授；广东省工艺美术大师；广东省名中医称号获得者。

　　（二）近5年，获得以下奖项者：

　　1．国家科技进步奖二等奖；

　　2．省、部级科学技术奖一等奖；

　　3．国家级优秀教学成果一等奖；

　　4．广东省哲学社会科学优秀成果一等奖；

　　5．广东省科学技术突出贡献奖；

　　6．全国精神文明建设“五个一工程”奖单项奖（含子项5个：文艺类图书、电影、电视剧片、戏剧、歌曲）；

　　7．中国文化艺术政府奖（子项2个：文华奖、群星奖）；

　　8．中国广播影视大奖（子项3个：中国电影“华表奖”，中国电视剧“飞天奖”，中国广播电视节目奖）；

　　9．中国专利奖优秀奖、省专利奖金奖（须为专利发明人及设计人）。

　　（三）近5年，担任以下职务者：

　　1．国家“863计划”专题组成员，课题组组长、副组长及成员；

　　2．国家“973计划”主要业务（学术）骨干；

　　3．国家科技攻关计划主要研究人员；

　　4．省部（厅）级实验室主任、学术委员会主任；

　　5．国家重点实验室学术委员会成员；

　　6．国家社会科学基金优秀成果项目负责人。

　　（四）近5年，获得国家自然科学基金的青年科学基金或国家基础科学人才培养基金资助者。

　　（五）近5年，全国名校长、全国模范教师、全国优秀教师荣誉称号获得者；教育部“优秀人才支持计划”人选。

　　（六）近5年，担任教育部“211工程”院校系主任及以上职务的专业人才；从海外知名院校来深担任我市高等学校系主任及以上职务的专业人才。

　　（七）近5年，卫生部有突出贡献的中青年专家人选。

　　（八）近5年，直接培养出获得奥运会、世界杯、世锦赛第二、三名运动员的主教练员。

　　（九）近5年，“深圳市产业发展与创新人才奖”获奖金额排名居本行业获奖人员前5%（含5%）的高层管理人员和主要技术负责人。

　　（十）近5年，获得“全国技能能手”荣誉称号的高技能人才。

　　三、后备级人才人选认定标准

　　（一）近5年，获得以下奖项者：

　　1．省、部级科学技术奖二等奖；

　　2．省厅级科学技术奖一等奖；

　　3．市（省会和地级市）级科学技术奖一等奖；

　　4．省级优秀教学成果一等奖；

　　5．国家级优秀教学成果二等奖；

　　6．广东省哲学社会科学优秀成果二等奖；

　　7．省精神文明建设“五个一工程”奖单项奖（须为个人获得）；

　　8．文联奖（须为个人获得）（子项12个：中国戏剧奖、大众电影百花奖、电影金鸡奖、音乐金钟奖、全国美术展览奖、曲艺牡丹奖、书法兰亭奖、杂技金菊奖、摄影金像奖、民间文艺山花奖、电视金鹰奖、舞蹈荷花奖）；

　　9．省专利奖优秀奖（须为专利发明人及设计人）。

　　（二）近5年，担任以下职务者：

　　1．国家“863计划”或“973计划”科研人员；

　　2．省重点实验室的项目负责人、主要科研人员；

　　3．市（地级）重点实验室主任；

　　4．市高新技术企业研发机构负责人。

　　（三）近5年，获得全国优秀班主任荣誉称号，教育部“青年骨干教师培养计划”人选。

　　（四）近5年，“深圳市产业发展与创新人才奖”获奖金额排名居本行业获奖人员前5%—15%的高层管理人员和主要技术负责人。

　　（五）近5年，获得省级技术能手或者省劳动保障部门组织的职业技能竞赛前3名的高技能人才。

　　说明：海外高层次专业人才及其他行业高层次专业人才认定标准另行制定。


河南省焦作市人民政府办公室


焦作市人民政府办公室印发《焦作市关于授予外来投资客商荣誉市民称号的办法》的通知
焦政办〔2005〕49号




各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：

《焦作市授予外来投资客商荣誉市民称号的办法》已经市政府研究通过，现印发给你们。望各单位结合实际认真做好相关工作，进一步营造我市“亲商、安商、富商”的社会氛围，促进招商引资工作健康开展。



二OO五年六月三日


焦作市关于授予外来投资客商荣誉市民称号的
办 法

为进一步营造“亲商、安商、富商”的社会氛围，让外来投资者切实感到在焦作生活兴业安心、舒心、放心，市政府决定授予为焦作发展做出突出贡献的外来客商荣誉市民称号。具体办法如下：
一、荣誉市民授予条件
外来投资客商（包括国外、境外和市外国内来焦投资客商），凡符合下列条件之一的，授予其法定代表人或总经理荣誉市民称号：
（一）固定资产投资规模在1000万元人民币以上的生产经营性项目。
（二）固定资产投资规模在500万元人民币以上的文化、教育、卫生类项目。
（三）年实际纳税额100万元人民币以上的项目。
（四）安排就业人员200人以上的项目。
二、荣誉市民享有的权益
（一）可应邀参加市政府召开的有关会议。
（二）可在全市公立中小学中为子女挑选就读学校并免交借读费；直系亲属可优先在市区办理落户。
（三）在全市各公办医疗机构就诊免交挂号费，每年由市政府统一组织免费为荣誉市民常规体检一次。
（四）游览焦作辖区内所有旅游景点免交门票费。
（五）在宾馆、饭店和娱乐场所，出示荣誉市民证后一般不受检查。
（六）车站可以优先购票。
（七）市政府定期听取荣誉市民对本市经济和社会发展的意见和建议。
三、荣誉市民授予方法
（一）建立由有关部门为成员的荣誉市民管理工作联席会议制度，负责荣誉市民条件审核和初步认定工作。联席会议下设办公室，办公室设在市外来投资服务中心，负责荣誉市民的日常管理工作。
（二）授予荣誉市民称号应提供企业执照原件、实际到位资金证明或纳税证明、安排就业人员证明、办理对象身份证原件和一寸免冠彩照3张。填写荣誉市民证登记表一式两份。
（三）经联席办公会议初审后，提交市政府审定，并由市政府颁发荣誉市民证。
（四）荣誉市民证内容包括：企业名称、荣誉市民姓名、职务、身份证号码、有效期限、享受权利、投诉电话。
（五）颁发荣誉市民证，应在焦作日报和焦作电视台公告。
四、具体要求
（一）荣誉市民管理工作各联席会议单位，必须按本办法的要求，加强协调、搞好配合，认真落实各项工作责任。
（二）市监察局要加强对荣誉市民授予管理工作的监督，对拒不落实荣誉市民享有权利的部门和单位，要严肃查处，追究其主要领导的责任并在全市予以通报。